（原題：創(chuàng)新電商發(fā)展模式助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的若干思考）

“十三五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決勝階段，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的新挑戰(zhàn)的新時(shí)期。在這一背景下，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳正式發(fā)布的《國(guó)家信息化戰(zhàn)略綱要》，完全秉承了黨的十八屆五中全會(huì)精神和《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》中關(guān)于大力推進(jìn)信息化建設(shè)的戰(zhàn)略意圖，體現(xiàn)了國(guó)家以信息化為支撐手段是時(shí)代發(fā)展的必然要求，進(jìn)一步確立了信息化的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性地位。面對(duì)當(dāng)今信息化建設(shè)已經(jīng)深層次地融入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面的新時(shí)期，《國(guó)家信息化戰(zhàn)略綱要》作為國(guó)家戰(zhàn)略意圖，深刻地揭示了信息化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)一步加深融合的本質(zhì)和發(fā)展趨勢(shì)，提出了“十三五”及其今后信息化發(fā)展必須緊緊圍繞落實(shí)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)和“互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃”等國(guó)家戰(zhàn)略布局，使信息化進(jìn)一步成為社會(huì)發(fā)展的先導(dǎo)力量，充分發(fā)揮信息化對(duì)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨等“四個(gè)全面”的創(chuàng)新和引領(lǐng)作用。從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域來(lái)看，“十三五”信息化建設(shè)必須支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)所展現(xiàn)出來(lái)的大規(guī)模個(gè)性化定制、小型化生產(chǎn)、質(zhì)量型和差異化競(jìng)爭(zhēng)、綠色低碳循環(huán)發(fā)展、技術(shù)產(chǎn)品業(yè)態(tài)商業(yè)模式融合創(chuàng)新等特征，用傳統(tǒng)方式難以解決，必須要用信息化手段、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新思維和新業(yè)態(tài)、新模式對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式做根本性的轉(zhuǎn)變，這意味著“十三五”期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)信息化的需求更為迫切?！笆濉逼陂g，必須要立足經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，用“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維開(kāi)拓創(chuàng)新，從根本上解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑問(wèn)題。

學(xué)習(xí)《國(guó)家信息化戰(zhàn)略綱要》，筆者認(rèn)為對(duì)于正處于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，當(dāng)前一個(gè)極具重要意義的重大舉措，就是要通過(guò)大力推進(jìn)信息化和兩化深度融合，通過(guò)創(chuàng)新電子商務(wù)發(fā)展模式，助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

近來(lái)黨中央國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，高瞻遠(yuǎn)矚，高度重視結(jié)構(gòu)性改革，通過(guò)實(shí)施以去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板為重點(diǎn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是我國(guó)治國(guó)理政的重大戰(zhàn)略部署，也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的主線。

供給側(cè)改革之所以緊迫，是因?yàn)楫?dāng)前我國(guó)供需關(guān)系面臨嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性失衡：一方面，過(guò)剩產(chǎn)能已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的包袱；另一方面，我國(guó)供給體系總體上是中低端產(chǎn)品過(guò)剩，高端產(chǎn)品供給不足。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是要通過(guò)對(duì)落后產(chǎn)能的淘汰，把資源調(diào)配到最有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和質(zhì)量提升的行業(yè)及產(chǎn)品上，通過(guò)質(zhì)量的提升拉動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)向高水平方向發(fā)展。在這場(chǎng)改革中，作為連接供給與消費(fèi)橋梁的電商產(chǎn)業(yè)品質(zhì)如何，將會(huì)對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)的成敗產(chǎn)生重大影響。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年一季度，社會(huì)消費(fèi)品零售總額為78024億元，同比名義增長(zhǎng)10.3%(扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)9.7%)，全國(guó)網(wǎng)上零售額為10251億元，同比增長(zhǎng)27.8%。其中，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額為8241億元，增長(zhǎng)25.9%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為10.6%，電商已經(jīng)成為并將繼續(xù)發(fā)展為重要的零售渠道。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本目的是提高社會(huì)生產(chǎn)力水平，落實(shí)好以人民為中心的發(fā)展思想。如何推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，離不開(kāi)以信息化助力創(chuàng)新發(fā)展。當(dāng)前以電子商務(wù)為代表的新業(yè)態(tài)已經(jīng)成為當(dāng)今支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速運(yùn)轉(zhuǎn)的重要平臺(tái)和流通要道，必須遵循《國(guó)家信息化戰(zhàn)略綱要》精神，扎實(shí)推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展模式創(chuàng)新，助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

一、進(jìn)一步提升對(duì)通過(guò)電子商務(wù)模式創(chuàng)新助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。

經(jīng)過(guò)持續(xù)十多年的快速發(fā)展，電子商務(wù)已經(jīng)占據(jù)了我國(guó)社會(huì)流通體系的重要渠道，特別是在消費(fèi)品零售總額中的比例不斷提高，已成為重要的零售渠道。由于具有方便、快捷、價(jià)格透明、擴(kuò)散速度快等特點(diǎn)，電子商務(wù)在社會(huì)消費(fèi)端將起到引領(lǐng)消費(fèi)趨勢(shì)、培養(yǎng)消費(fèi)習(xí)慣和樹(shù)立消費(fèi)理念的作用，同時(shí)電子商務(wù)對(duì)供給端的影響也日益顯著。因此，創(chuàng)新電子商務(wù)發(fā)展新模式、提升電子商務(wù)品質(zhì)將對(duì)我國(guó)供給側(cè)改革的進(jìn)度和成效產(chǎn)生深刻影響。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)消費(fèi)者的消費(fèi)傾向正在從大眾產(chǎn)品向高端產(chǎn)品升級(jí)，50%的消費(fèi)者聲稱自己追求最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，這一比例逐年提高。這種需求不僅在城市中高收入階層的需求呈現(xiàn)出明顯的結(jié)構(gòu)升級(jí)特征，隨著農(nóng)村居民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)、城市消費(fèi)示范效應(yīng)逐漸擴(kuò)散、消費(fèi)觀念和消費(fèi)方式快速更新，農(nóng)村消費(fèi)也表現(xiàn)出明顯的梯度追趕特征，但是又必須看到目前的電商和平臺(tái)，同樣存在著產(chǎn)品供需錯(cuò)配和不能適應(yīng)新需求的問(wèn)題。例如擔(dān)心農(nóng)村市場(chǎng)回報(bào)慢、收益低，現(xiàn)有電商模式及平臺(tái)布局一直呈現(xiàn)出重城市、輕農(nóng)村的特點(diǎn)，加劇了農(nóng)村電商流通模式落后、商品流通不暢，流通成本過(guò)高的問(wèn)題。同時(shí)一些現(xiàn)有的電子商務(wù)模式及其服務(wù)觀念陳舊，商品價(jià)高質(zhì)次、品種少、假冒偽劣嚴(yán)重，無(wú)法滿足農(nóng)民日益提高的消費(fèi)需求，“買(mǎi)不到”的狀況又抑制了農(nóng)民消費(fèi)的增長(zhǎng)。這種需求的變化，為電商及其平臺(tái)發(fā)展模式提供了最大的需求和發(fā)展空間。

二、電商模式創(chuàng)新發(fā)展將在供給側(cè)改革中扮演重要角色。

作為互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的中端，電商模式及其服務(wù)品質(zhì)對(duì)上下游的影響力日益凸顯，將在供給側(cè)改革中扮演重要角色。近年來(lái)，電子商務(wù)的快速發(fā)展，網(wǎng)購(gòu)規(guī)模的迅速擴(kuò)大，使得電商平臺(tái)成功躋身于商業(yè)零售主流渠道行列，對(duì)于下游消費(fèi)端及上游供給端的影響力也日漸加強(qiáng)。與傳統(tǒng)商業(yè)經(jīng)濟(jì)概念不同的是，電商并不僅僅是把互聯(lián)網(wǎng)作為一個(gè)簡(jiǎn)單的銷(xiāo)售渠道或技術(shù)手段，而是逐漸向上下游延伸，把消費(fèi)者、平臺(tái)商及生產(chǎn)企業(yè)緊密連接起來(lái)組成生態(tài)鏈，從而形成基于互聯(lián)網(wǎng)的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)化系統(tǒng)。在這其中，電商平臺(tái)成為連接上下游的中間環(huán)節(jié)。因此電商的品質(zhì)不僅決定了終端消費(fèi)者需求能否得到真正的滿足，同時(shí)，還將對(duì)上游產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生重大影響。當(dāng)前一個(gè)重要問(wèn)題就是如何加快推進(jìn)涉農(nóng)電商創(chuàng)新發(fā)展，在農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的升級(jí)行動(dòng)中，發(fā)揮電商的重要作用。近年來(lái)國(guó)務(wù)院和國(guó)家部委多層面關(guān)于農(nóng)村電商的政策密集制定并出臺(tái)，提出了要打造“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通渠道，旨在促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展，提出加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，把實(shí)體店與電商有機(jī)結(jié)合，使實(shí)體經(jīng)濟(jì)與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生疊加效應(yīng)，有利于促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需，推動(dòng)農(nóng)業(yè)升級(jí)、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。目前其中一個(gè)突出的問(wèn)題就是現(xiàn)有電商模式大部分還與我國(guó)農(nóng)村實(shí)情有較大差距。下一步要抓住深入推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)的良好政策環(huán)境，積極鼓勵(lì)電子商務(wù)平臺(tái)和相關(guān)企業(yè)勇于創(chuàng)新，鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)拓展農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，針對(duì)農(nóng)村消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)能力、消費(fèi)需求特點(diǎn)，從供給端提高商品和服務(wù)的結(jié)構(gòu)化匹配能力，帶動(dòng)工業(yè)品下鄉(xiāng)，方便農(nóng)民消費(fèi)。

三、通過(guò)電子商務(wù)模式創(chuàng)新，進(jìn)一步打通消費(fèi)與供給，實(shí)現(xiàn)供需的精準(zhǔn)匹配

隨著模仿型排浪式消費(fèi)階段基本結(jié)束，個(gè)性化、多樣化消費(fèi)漸成主流，對(duì)電商更加老練的年輕一代購(gòu)物者具有迥異的口味、志向和消費(fèi)習(xí)慣。面對(duì)目前在整個(gè)線上購(gòu)物的消費(fèi)者日益年輕化，消費(fèi)群體更加追求個(gè)性，更加具有超前意識(shí)，更加樂(lè)于接受新事物、購(gòu)買(mǎi)力也更強(qiáng)的新趨勢(shì)，如何通過(guò)電商平臺(tái)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游更快更好地傳遞消費(fèi)需求，如何以此推動(dòng)與消費(fèi)者體驗(yàn)、個(gè)性化設(shè)計(jì)、柔性制造等相關(guān)的產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，已經(jīng)成為助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大話題。如何利用互聯(lián)網(wǎng)和電商平臺(tái)，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，為消費(fèi)群體甚至個(gè)體畫(huà)像，了解消費(fèi)特點(diǎn)、把握消費(fèi)趨勢(shì)，根據(jù)這些數(shù)據(jù)，企業(yè)可以有針對(duì)性地進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)及地區(qū)投放，電子商務(wù)企業(yè)可以聯(lián)合上游企業(yè)進(jìn)行個(gè)性化定制，這將成為助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要途徑。

四、通過(guò)電子商務(wù)模式創(chuàng)新，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)大數(shù)據(jù)資源，釋放大數(shù)據(jù)的價(jià)值

推進(jìn)電商發(fā)展模式創(chuàng)新正是“十三五”期間信息資源開(kāi)發(fā)利用的重要途徑，這也再次證明，大數(shù)據(jù)將成為必不可缺的生產(chǎn)要素。電商模式創(chuàng)新，更加注重?cái)?shù)據(jù)資源的積累，電商大數(shù)據(jù)的應(yīng)用創(chuàng)新將為需求營(yíng)銷(xiāo)、制造業(yè)C2B個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)眾創(chuàng)空間、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、3D打印、智能物流、O2O移動(dòng)服務(wù)等新的模式的出現(xiàn)，迫切需要加快部門(mén)內(nèi)部應(yīng)用系統(tǒng)與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)大平臺(tái)的連接，促進(jìn)數(shù)據(jù)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的自由充分流動(dòng)，發(fā)揮充分信息資源成為驅(qū)動(dòng)整個(gè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售和消費(fèi)的最為核心的要素，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化與整合，帶動(dòng)消費(fèi)需求升級(jí)換代。

可以預(yù)期。特別是由于移動(dòng)智能終端普及應(yīng)用和寬帶網(wǎng)絡(luò)普及提速，為電商模式創(chuàng)新發(fā)展在各領(lǐng)域的深入融合應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)條件，“十三五”期間電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展將成為互聯(lián)網(wǎng)跨界融合應(yīng)用向深層次推進(jìn)的重要領(lǐng)域。過(guò)去20年互聯(lián)網(wǎng)在各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用較快地推動(dòng)電子商務(wù)向各領(lǐng)域深層次推進(jìn)，涵蓋了媒體、出版、零售、娛樂(lè)等各個(gè)領(lǐng)域，也有效地推進(jìn)了各領(lǐng)域的改革，釋放了發(fā)展活力，成為了引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的先導(dǎo)力量。當(dāng)前交通、金融、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域也都在充分吸納電商活力，加速互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，正倒逼著各領(lǐng)域普遍遭受詬病的體制機(jī)制改革，有效推進(jìn)了普遍服務(wù)?！笆濉彪娮由虅?wù)模式創(chuàng)新和跨界融合應(yīng)用不僅是國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略實(shí)施的需要，更是全面深化改革的需要，電商發(fā)展模式創(chuàng)新與跨界融合應(yīng)用將會(huì)進(jìn)一步加速發(fā)展，并通過(guò)在公共服務(wù)領(lǐng)域借鑒電商發(fā)展模式創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)政府和社會(huì)合作模式，駛?cè)敫母锏目燔?chē)道。（作者：寧家駿，國(guó)家信息化專家咨詢委員會(huì)委員）