與雙邊援助并行的一種發(fā)展援助方式,指多邊機(jī)構(gòu)利用成員國(guó)捐款、認(rèn)繳股本、優(yōu)惠貸款和其他來(lái)源的資金向受援國(guó)或地區(qū)提供的經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助。
向發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)提供多邊援助的多邊機(jī)構(gòu),主要包括聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)內(nèi)部多邊機(jī)構(gòu)及專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、國(guó)際金融組織和一些區(qū)域性多邊機(jī)構(gòu)。聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)內(nèi)部多邊機(jī)構(gòu)及專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)主要有聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織、國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、國(guó)際勞工組織、世界衛(wèi)生組織等。其中聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署是聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)內(nèi)最大的技術(shù)援助機(jī)構(gòu)。國(guó)際金融機(jī)構(gòu)主要包括聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)的世界銀行集團(tuán)、國(guó)際貨幣基金組織、國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金以及一些地區(qū)性的國(guó)際金融機(jī)構(gòu),如亞洲開(kāi)發(fā)銀行、非洲開(kāi)發(fā)銀行、泛美開(kāi)發(fā)銀行、歐洲投資銀行等。聯(lián)合國(guó)多邊機(jī)構(gòu)主要以贈(zèng)款形式向發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)提供技術(shù)援助;國(guó)際金融機(jī)構(gòu)則多以?xún)?yōu)惠貸款方式向受援國(guó)提供項(xiàng)目援助。
多邊機(jī)構(gòu)對(duì)成員國(guó)的捐款、認(rèn)繳股本、優(yōu)惠貸款和其他來(lái)源的資金進(jìn)行統(tǒng)一管理和分配,這種多邊援助方式與雙邊援助相比,透明度較高,一般對(duì)受援國(guó)不利的附加條件較少,受到發(fā)展中國(guó)家的歡迎。長(zhǎng)期以來(lái),多邊援助和多邊機(jī)構(gòu)在促進(jìn)全球減貧與發(fā)展事業(yè)中一直扮演著重要角色。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)在扶貧領(lǐng)域加大對(duì)外開(kāi)放力度,實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”方略,中國(guó)政府與聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等多邊機(jī)構(gòu)建立了良好的合作關(guān)系,獲得了國(guó)際多邊機(jī)構(gòu)提供的大量資金和技術(shù)援助,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、減貧、教育、衛(wèi)生、環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展、性別平等等領(lǐng)域開(kāi)展了卓有成效的合作。這些多邊援助,對(duì)促進(jìn)我國(guó)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和減貧事業(yè)發(fā)揮了重要作用。
(摘自《扶貧開(kāi)發(fā)常用詞匯釋義》,國(guó)務(wù)院扶貧辦信息中心提供。)

