三、改革舉措

（一）推進經費保障機制改革

切實加大教育精準扶貧投入，堅持向貧困縣傾斜，向貧困學校傾斜，向貧困學生傾斜。強化縣級統(tǒng)籌功能，堅持以縣為主統(tǒng)籌使用教育扶貧資金。縣級教育行政部門要進一步調整教育經費支出結構，集中財力向扶貧對象精準發(fā)力。對各類捐贈給教育的資金由教育行政部門歸口管理，實行“多渠道進水，一個龍頭放水”。完善教育扶貧資金和項目的分配、使用、立項、審批、實施、績效評價等具體操作規(guī)程以及公示公告制度，健全群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、審計監(jiān)察等監(jiān)管機制，切實提高教育精準扶貧資金使用效益。

（二）推進教師管理制度改革

進一步推進和完善“國標、省考、縣管、校用”的農村教師管理體制。擴大貧困縣教師補充比例,按照“總量平衡、退一補一”原則，各渠道新招錄教師優(yōu)先滿足貧困地區(qū)和薄弱學校需求；綜合采取“生師比”和“班師比”方式為鄉(xiāng)村學校配備教師。擴大教師交流比例，構建更加開放、高效的義務教育學校校長、教師交流輪崗機制，通過托管、合作等方式建立共同體，推動優(yōu)質師資團隊化交流。擴大貧困縣教師職稱中高級崗位比例，在特級教師、“名師工作室”等評選中，將鄉(xiāng)村教師予以單列。鄉(xiāng)村教師評聘專業(yè)技術職務不作外語成績、發(fā)表論文的硬性要求，也不需要參加全省統(tǒng)一組織的專業(yè)水平能力測試。擴大教師關愛渠道，全面落實鄉(xiāng)村教師生活補助和農村骨干教師補助政策，“湖北省鄉(xiāng)村教師關愛基金”和“湖北省鄉(xiāng)村教師獎勵基金”向貧困縣教師傾斜。

（三）推進辦學模式改革

以“均衡、優(yōu)質、共享、共進”為主題，充分發(fā)揮優(yōu)質學校輻射帶動作用，探索集團化辦學、名校辦分校、委托管理、學區(qū)制管理、教學聯盟等多種辦學模式，采取以強帶弱、以大帶小、以城帶鄉(xiāng)的形式，創(chuàng)建一批城鄉(xiāng)一體先行區(qū)、優(yōu)質資源富集區(qū)、改革創(chuàng)新先導區(qū)，整體提升貧困地區(qū)學校教育質量和辦學水平。探索五年制臨床醫(yī)學人才培養(yǎng)模式改革和農村訂單定向免費醫(yī)學人才培養(yǎng)模式改革，支持湖北醫(yī)藥學院、湖北民族學院等設有醫(yī)藥專業(yè)的院校，面向貧困地區(qū)培養(yǎng)卓越醫(yī)學人才，為貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和人民健康提供人才保障。

（四）推進教學方法改革

關注貧困地區(qū)學生不同特點和個性差異，探索分層教學、走教制、導師制等教學管理改革，發(fā)掘每個學生的優(yōu)勢和潛能。探索適合每個學生的教育方式，促進每個學生健康成長，不讓一個學生掉隊。探索建立學習困難學生幫扶機制，采取“手拉手”和“一對一”等幫扶措施，讓學習有困難的學生不斷進步。通過多種形式的課外實踐和展示活動，讓有特長、有潛質的學生體驗成功的喜悅、獲得上進的動力。通過心理咨詢和交流，讓有心理障礙的學生變得陽光快樂。

（五）推進扶貧機制改革

舉全省教育系統(tǒng)之力，構建全方位結對幫扶體系。推進學前教育結對幫扶，縣級教育行政部門要統(tǒng)籌安排城區(qū)公辦幼兒園、優(yōu)質民辦幼兒園對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園對口幫扶所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級幼兒園。推進義務教育結對幫扶，市（州）級教育行政部門要統(tǒng)籌安排轄區(qū)優(yōu)質義務教育學校對口幫扶貧困縣城區(qū)義務教育學校，縣級教育行政部門統(tǒng)籌安排城區(qū)義務教育學校對口幫扶農村薄弱義務教育學校，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校對口幫扶所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村小學、教學點。推進普通高中結對幫扶，省教育廳統(tǒng)籌安排優(yōu)質高中對口幫扶貧困縣普通高中。推進職業(yè)教育結對幫扶，采取“1+1+1”形式，遴選１所優(yōu)質高等職業(yè)院校和１所示范中等職業(yè)學校，對口幫扶１所貧困縣中等職業(yè)學校。推進高等教育結對幫扶，采取“1+1”形式，組織1所本科高校對口支援1個貧困縣。

（六）推進評價制度改革

改革教育評價制度，將教育精準扶貧納入各級教育行政部門和學?？冃Э己梭w系，列入教育督導的重要內容，注重扶貧成效，引導精準施策，促進真抓實干。建立教育精準扶貧績效評價體系，從貧困學生入學、特殊群體關愛、鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)、薄弱學校改造、職業(yè)技能培訓等維度，合理設置考核指標和權重，嚴格規(guī)范考核程序和方式，合理利用考核評價結果。聘請具備資質的第三方進行績效評價，及時客觀反映貧困狀況、變化趨勢和教育扶貧工作成效。開展貧困家庭滿意度、特殊群體學生滿意度調查。有關考核、評價、調查結果向社會公開，與項目申報、資金安排及評先評優(yōu)等掛鉤。