產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧是“五個(gè)一批”脫貧路徑的首要任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧增收的治本之策。2016年以來，湖南長(zhǎng)沙市圍繞2017年提前三年率先實(shí)現(xiàn)85個(gè)省定貧困村“摘帽”、16萬建檔立卡貧困人口“清零”的目標(biāo)，立足貧困人口分散、大部分缺乏完全勞動(dòng)能力的特點(diǎn)，堅(jiān)持聚焦精準(zhǔn)的扶貧工作要求，創(chuàng)新舉措實(shí)施產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧，全市投入產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧資金達(dá)8000多萬元，惠及2.7萬戶貧困戶，占全市貧困戶總數(shù)的46%，帶動(dòng)戶均增收達(dá)5000元以上，走出了一條具有長(zhǎng)沙特色的產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧之路。

2016年，長(zhǎng)沙預(yù)計(jì)完成32個(gè)省定貧困村退出和4.7萬名建檔立卡貧困戶脫貧，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成率達(dá)76.7%。

因地制宜讓產(chǎn)業(yè)扶貧扎根貧困地區(qū)

“只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了才能增強(qiáng)造血功能，才能從根本上實(shí)現(xiàn)脫貧。”市委副書記徐宏源調(diào)研扶貧工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要立足當(dāng)?shù)刭Y源，不能搞“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”。

長(zhǎng)沙縣金井鎮(zhèn)蒲塘村為省定貧困村，經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷來滯后，村內(nèi)無廠礦和企事業(yè)單位，主要以發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)和勞務(wù)輸出為主。

今年精準(zhǔn)扶貧工作啟動(dòng)以來，蒲塘村村委制定了“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的目標(biāo)。今年2月24日由市林業(yè)局牽頭，精選了2015年最新研發(fā)選育出來的錐栗、黃桃等良種示范林果項(xiàng)目在蒲塘村第一批實(shí)施。

為搶抓季節(jié)， 3名駐村工作隊(duì)員積極入戶走訪調(diào)查，并請(qǐng)林果專家察看現(xiàn)場(chǎng)，組織種植戶集中培訓(xùn)，快速推進(jìn)。上半年，全村共種植黃桃120畝、錐栗240畝，超計(jì)劃完成20%，栽種面積居全市林業(yè)科技精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施村之首。

望城區(qū)喬口鎮(zhèn)盤龍嶺村屬省定貧困村，有建檔立卡貧困戶84戶326人，2014-2015年已脫貧47戶196人。

“結(jié)合我村實(shí)際情況，只有通過改變傳統(tǒng)的種植養(yǎng)殖模式，變?yōu)榻?jīng)濟(jì)型種養(yǎng)，才能從根本上提高村民經(jīng)濟(jì)收入?！北P龍嶺村村主任介紹，“我們?yōu)樨毨裘赓M(fèi)發(fā)放黃桃樹苗7000株，讓其種植，現(xiàn)已栽種到位，成活率達(dá)90%，預(yù)計(jì)兩年后收益1500元/畝，此收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)的種植模式?！?/p>

寧鄉(xiāng)縣東湖塘開展整鎮(zhèn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)，共有9家企業(yè)、合作社幫扶560戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，占全鎮(zhèn)貧困戶數(shù)總數(shù)的60%。目前，除部分項(xiàng)目受農(nóng)時(shí)季節(jié)的影響外，已有490戶啟動(dòng)了項(xiàng)目，大雁鵝養(yǎng)殖、蔬菜種植和勞務(wù)幫扶等項(xiàng)目已經(jīng)初見成效，預(yù)計(jì)貧困戶戶均年增收6000元。

市農(nóng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴筆者，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是決定產(chǎn)業(yè)扶貧成敗的關(guān)鍵。長(zhǎng)沙制定了《長(zhǎng)沙市產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案》，指導(dǎo)各地因地制宜選擇和培植扶貧產(chǎn)業(yè)，讓產(chǎn)業(yè)扶貧真正扎根貧困地區(qū)，不斷結(jié)出脫貧增收的碩果。

因時(shí)制宜讓產(chǎn)業(yè)扶貧插上“互聯(lián)網(wǎng)”翅膀

在各領(lǐng)域全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代浪潮中，如何利用好互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧搭建好橋梁，是一項(xiàng)十分重要的課題。

長(zhǎng)沙市圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”精準(zhǔn)扶貧，制定了《長(zhǎng)沙市電商扶貧行動(dòng)實(shí)施方案》，針對(duì)85個(gè)省定貧困村開展電商扶貧行動(dòng)。據(jù)了解，目前長(zhǎng)沙市省定貧困村已建成電子商務(wù)服務(wù)站41個(gè)，農(nóng)村電商企業(yè)超過900家，培育出惠農(nóng)網(wǎng)、搜農(nóng)坊等一批規(guī)模企業(yè)，金井茶葉、童年記等一批特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，有效拓寬了貧困戶依托互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)增收的渠道。到明年底，長(zhǎng)沙市的發(fā)展目標(biāo)為實(shí)現(xiàn)有條件的省級(jí)貧困村電子商務(wù)綜合服務(wù)站(點(diǎn))全面覆蓋。

今年10月14日，湖南省首個(gè)零費(fèi)率精準(zhǔn)扶貧電商平臺(tái)——紅辣椒電商平臺(tái)上線，隨著紅辣椒農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)的啟動(dòng)，長(zhǎng)沙85個(gè)省定貧困村、農(nóng)村創(chuàng)客、新型職業(yè)農(nóng)民等，有望享受零成本進(jìn)駐，借力農(nóng)村電商圓創(chuàng)業(yè)致富夢(mèng)。

瀏陽市椒花村2015年被確定為省定貧困村，椒花村電商扶貧服務(wù)站的建成，帶動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)民增收。在寧鄉(xiāng)縣，已布局京東、淘寶村級(jí)服務(wù)站55個(gè)，1—9月為貧困戶銷售農(nóng)產(chǎn)品642萬元，解決貧困人口就業(yè)777人，受益的貧困戶實(shí)現(xiàn)人均增收1680元。

為了讓貧困戶更好的搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”的快車，長(zhǎng)沙實(shí)施了針對(duì)貧困戶的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。

2016年7月14日—20日，瀏陽市大瑤鎮(zhèn)端里村組織舉辦了SYB（創(chuàng)辦你的企業(yè)）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，全力打造返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。參加此次培訓(xùn)的學(xué)員包括建檔立卡貧困戶58戶及種養(yǎng)大戶、個(gè)體工商戶等共計(jì)119人。

“我正準(zhǔn)備從種植養(yǎng)殖業(yè)入手自己來創(chuàng)業(yè)，但苦于沒有知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)在可好了，通過這次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，我對(duì)自己脫貧更有信心了?！痹赟YB培訓(xùn)會(huì)結(jié)束后，建檔立卡貧困戶學(xué)員胡海波信心滿滿地表示。

因人制宜讓產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)惠及貧困人口

產(chǎn)業(yè)扶貧手段是扶產(chǎn)業(yè)，根本則是扶人，產(chǎn)業(yè)扶貧的最終效果必須落實(shí)到貧困戶脫貧上來。長(zhǎng)沙市按照“四跟四走”的產(chǎn)業(yè)扶貧理念，創(chuàng)新直接幫扶、委托幫扶、股份幫扶、勞務(wù)幫扶等多種產(chǎn)業(yè)扶貧方式，帶動(dòng)貧困戶通過參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就近務(wù)農(nóng)務(wù)工就業(yè)最大限度分享產(chǎn)業(yè)扶貧的紅利，讓產(chǎn)業(yè)扶貧成為實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧增收最為直接、最為明顯的途徑。

把土地合作經(jīng)營(yíng)“鵲山模式”與產(chǎn)業(yè)扶貧相結(jié)合，是長(zhǎng)沙的又一創(chuàng)新之舉。今年，長(zhǎng)沙市指導(dǎo)210個(gè)村成立了土地合作社，引導(dǎo)貧困戶以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，在享受“保底分紅”+“二次分紅”收益的同時(shí)，還可就近就地解決就業(yè)問題。

寧鄉(xiāng)縣東湖農(nóng)業(yè)公司去年到東湖塘鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地500多畝，建立蔬菜產(chǎn)業(yè)基地，吸納了當(dāng)?shù)?0多個(gè)貧困人口長(zhǎng)期就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，年發(fā)分紅與工資80多萬元，貧困人口人均年收入1.5萬元。

在幫助貧困戶聯(lián)系扶貧產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的同時(shí)，委托項(xiàng)目主體為貧困戶提供培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)，確保貧困戶通過項(xiàng)目掌握一門致富技術(shù)，增強(qiáng)貧困戶持續(xù)發(fā)展能力。

寧鄉(xiāng)界頭養(yǎng)蜂專業(yè)合作社今年7月在溈山鄉(xiāng)溈水源村開展蜂產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目以來，共組織了4次培訓(xùn)，每周派出技術(shù)員到村挨家挨戶上門指導(dǎo)，答疑解難。

家住溈山鄉(xiāng)溈水源村學(xué)堂組的吳鳳蓮，丈夫因車禍喪失勞動(dòng)能力，全靠她撐起這個(gè)家。今年7月她在界頭蜂業(yè)幫助下開始養(yǎng)蜂，現(xiàn)在已割了兩次蜂蜜，共賣得3300元?！敖衲昵锒局辽龠€可以搖三四批蜜，每年可以保證有1.2萬元的養(yǎng)蜂收入。”

通過技能培訓(xùn)，直接幫助有一定勞動(dòng)能力的貧困戶就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，也是產(chǎn)業(yè)扶貧的重要內(nèi)容。

劉德文是寧鄉(xiāng)縣黃材鎮(zhèn)煙溪村建檔立卡貧困戶，一只眼睛壞死，妻子雙眼先天性高度近視，上有90歲的老母，下有正在上小學(xué)的兩個(gè)孩子，僅靠幾畝薄田，生活十分艱難。

今年7月，劉德文參加了物業(yè)管理職業(yè)技能培訓(xùn)，考試合格后，與湖南鐵牛節(jié)能科技有限公司簽訂了就業(yè)協(xié)議，月工資3000元，包食宿，購(gòu)買五險(xiǎn)?！坝辛斯ぷ鳎揖凸┑闷鹦『⒆x書啦，日子會(huì)越來越好！”

參加煙溪村扶貧培訓(xùn)的44名建檔立卡貧困戶和黃材水庫移民，已有36人與用工單位當(dāng)場(chǎng)簽訂了就業(yè)意向協(xié)議，一次性就業(yè)率81.8%，其他學(xué)員也正在與用人單位進(jìn)行對(duì)接，基本都可于今年底實(shí)現(xiàn)脫貧。