賓川縣大營鎮(zhèn)萂村葡萄產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地永仁縣蓮池鄉(xiāng)彝繡產(chǎn)業(yè)
云南日報美編 張維麟 制圖
（原題：[喜迎黨代會]聚力“六個精準” 打贏脫貧攻堅戰(zhàn)）
精準定靶首戰(zhàn)首勝
“堅決打贏‘十三五’脫貧攻堅開局之戰(zhàn)?！边@是誓言更是壓力。壓力內(nèi)含著動力，艱巨的脫貧攻堅任務(wù)蘊藏著巨大的發(fā)展機遇。
今年也是貫徹中央扶貧開發(fā)工作會議精神的開局之年，云南決戰(zhàn)脫貧攻堅進入沖刺階段的第一年。省委、省政府堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，堅持轉(zhuǎn)變思路與創(chuàng)新方式同步、超常施策與精準施策同步、精準識別與精準退出同步、督查考核與執(zhí)紀問責(zé)同步，推動形成了五級書記抓扶貧、全省動員聚焦脫貧的良好態(tài)勢，脫貧攻堅工作成效明顯。
為確保完成今年減少貧困人口120萬人以上，1253個貧困村退出，實現(xiàn)12個貧困縣脫貧摘帽的目標任務(wù)，全省上下堅持精準扶貧，盯住精準脫貧，做到扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個精準”，實施發(fā)展生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)補償、發(fā)展教育、社會保障兜底“五個一批”脫貧工程，大力實施8項精準扶貧措施，對建檔立卡貧困人口300萬人實施產(chǎn)業(yè)扶貧、65萬人實施易地搬遷扶貧、80萬人實施轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧、50萬人實施生態(tài)扶貧、70萬人實施教育扶貧、120萬人實施社會保障兜底，符合條件的建檔立卡貧困人口100%給予特惠性醫(yī)療、養(yǎng)老和資產(chǎn)收益扶持。
要做到精準脫貧，就要始終瞄準建檔立卡貧困人口精準發(fā)力，高位強勢推進易地扶貧搬遷，今年計劃實施18萬戶67.7萬人，其中建檔立卡貧困戶11.28萬戶40.55萬人，12個首批摘帽縣開工率達94.8%。貧困戶戶均補助6萬元，并可享受戶均6萬元的國家長期政策性優(yōu)惠貸款，同步搬遷戶戶均補助1.5萬元。挪了“窮窩”再有產(chǎn)業(yè)，才能真正脫貧。圍繞高原特色農(nóng)業(yè)、全域旅游等，強化“企業(yè)+合作組織+貧困戶”產(chǎn)業(yè)扶貧模式和訂單收購、合作經(jīng)營、聯(lián)產(chǎn)聯(lián)利、股份合作、資產(chǎn)收益等貧困戶利益聯(lián)結(jié)機構(gòu)。啟動23個貧困縣電商扶貧示范建設(shè)和476個貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）電商扶貧全覆蓋計劃。
斬斷貧困的代際傳遞，根本要靠自身的內(nèi)生動力。通過逐一排查建檔立卡貧困家庭學(xué)齡人口，全面構(gòu)建“免、獎、助、貸、補”多位一體貧困家庭學(xué)生資助體系，并對高等教育階段貧困家庭學(xué)生給予每人每年5000元的學(xué)費資助。在迪慶、怒江和“鎮(zhèn)彝威”革命老區(qū)啟動14年免費教育，實施“直過民族”和人口較少民族素質(zhì)提升工程。同時，對有就業(yè)愿望的貧困群眾進行技能培訓(xùn)，通過勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，使貧困戶輸出一戶、脫貧一戶、發(fā)展一戶。我省設(shè)立“云南外出務(wù)工人員服務(wù)點”18個。今年已新增轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村勞動力75.7萬人，其中建檔立卡貧困勞動力13萬人。
推動“底線”措施兜底托底，有154.35萬建檔立卡貧困人口享受低保扶持，全省農(nóng)村低保標準提高到2734元，12個計劃脫貧摘帽縣提高到3100元；對65.9萬建檔立卡貧困人口開展因病致貧、因病返貧調(diào)查，貧困群眾看病就醫(yī)人均籌資標準提高到540元；為2.5萬建檔立卡貧困人口提供生態(tài)護林員崗位，補助資金2.5億元；加強貧困地區(qū)交通、水利、電力、網(wǎng)絡(luò)等進村入戶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村公路完成投資100.3億元，1.6萬公里建制村通村道路硬化建設(shè)開工率達90%。
2016年10月，被省委、省政府確定為定點扶貧“下沉月”，組織全體定點扶貧單位集中深入幫扶點查漏洞、補短板、出實招、促落實，推動如期完成年度貧困退出目標任務(wù)。全省定點扶貧和駐村扶貧“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”已實現(xiàn)全覆蓋，貧困村平均駐村隊員達6人以上，各幫扶單位爭取到幫扶資金28.5億元、到位幫扶項目9352個。
據(jù)國家統(tǒng)計局云南調(diào)查總隊監(jiān)測顯示，上半年，云南省貧困地區(qū)農(nóng)村常住居民人均可支配收入3208元、同比增長13.1%，人均生活消費支出2806元、增長15.3%，增速均高于全省平均水平。全省各族干部群眾不畏艱難，堅韌不拔，敢于勝利，干出了知行合一、敢為天下先的膽識氣魄，首戰(zhàn)首勝脫貧攻堅，推動全面建成小康社會的實現(xiàn)。記者 楊旻昊