為進一步增加貧困群眾收入，提高精準脫貧成效，市扶貧辦、市財政局日前在33個有扶貧開發(fā)任務的區(qū)縣就推廣資產(chǎn)收益扶貧作出部署。重慶晚報記者獲悉，在這33個區(qū)縣中，18個扶貧開發(fā)工作重點區(qū)縣每年統(tǒng)籌3000萬元以上涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)資金，用于資產(chǎn)收益扶貧和股權化改革；其他區(qū)縣采取資產(chǎn)收益扶貧方式，試點產(chǎn)業(yè)精準扶貧。

所謂資產(chǎn)收益扶貧，是指在不改變用途的情況下，財政專項扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項目形成資產(chǎn)，具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶，尤其是喪失勞動能力的貧困戶。通俗點講，就是地方搞農(nóng)業(yè)項目掙得的錢，可以折成股份分給農(nóng)民。據(jù)了解，以前貧困戶想要脫貧，雖然有政府幫助，但還是要自己奔前途，失敗也要自己擔風險?，F(xiàn)在，這些問題他們都不用擔心了。

市扶貧辦介紹，資產(chǎn)收益扶貧優(yōu)先扶持貧困村和貧困戶，兼顧貧困群眾和“臨界”貧困戶，重點保障深度貧困戶受益。根據(jù)貧困戶脫貧退出情況動態(tài)調(diào)整受益對象，調(diào)整出的資產(chǎn)收益權既可以分配給其他貧困戶，也可以用于發(fā)展村級公益事業(yè)。

承擔和實施資產(chǎn)收益扶貧項目的主體，必須是治理結構完善、財務管理健全、經(jīng)營狀況良好、經(jīng)濟實力較強、樂于扶貧助困且誠信守約的企業(yè)、村集體經(jīng)營組織、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，并且與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、貧困戶約定項目存續(xù)期原則上不少于5年，期內(nèi)不得退股，存續(xù)期結束后，項目實施主體按原值返還。

兩部門同時要求，用于資產(chǎn)收益扶貧的財政資金，優(yōu)先用于固定資產(chǎn)投資、購買生產(chǎn)資料等形成可以核查的物化資產(chǎn)；財政扶貧資金投入產(chǎn)業(yè)項目形成的資產(chǎn)，按相應比例量化給新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、貧困戶和村級集體經(jīng)濟組織；按“保底收益+按股分紅”方式建立村集體和貧困戶收益分配機制，保底標準為量化的產(chǎn)（股）權額度的5%至10%/年，項目收益高于保底收益的須同時按股分紅，村集體分紅用于公益事業(yè)，不得二次分配和量化給集體經(jīng)濟組織成員。