(近觀中國)“攻堅戰(zhàn)”疊加“阻擊戰(zhàn)” 習(xí)近平山西考察“督戰(zhàn)”脫貧

中新社北京5月13日電 (梁曉輝 黃鈺欽)全國兩會前夕，中國最高領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平再次離京考察，赴山西就統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作、鞏固脫貧攻堅成果進行調(diào)研。

2020年是中國脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，脫貧“攻堅戰(zhàn)”又疊加新冠疫情“阻擊戰(zhàn)”，這無疑成為一道加試題。外界注意到，在全國兩會前夕的這次調(diào)研中，脫貧攻堅又一次成為習(xí)近平行程中的一大關(guān)鍵詞。觀察認為，此舉釋放出強烈信號，是習(xí)近平在關(guān)鍵節(jié)點對如期實現(xiàn)脫貧目標(biāo)的再部署、再“督戰(zhàn)”。

戰(zhàn)疫也要戰(zhàn)貧

新冠疫情的發(fā)生給脫貧攻堅任務(wù)增加了難度，能否如期實現(xiàn)目標(biāo)也一度引發(fā)外界關(guān)切。習(xí)近平在此次考察中再次明確強調(diào)，努力克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會。

觀察認為，中國有能力有條件如期完成脫貧攻堅目標(biāo)。一是中央始終堅持戰(zhàn)疫也戰(zhàn)貧，并未放慢步伐，更沒讓疫情沖淡脫貧攻堅工作的主旋律。

3月6日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在北京出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會并發(fā)表重要講話。 新華社記者 鞠鵬 攝

新冠疫情發(fā)生以來，習(xí)近平已進行6次地方考察，其中多次對脫貧攻堅工作進行重點部署。在中國疫情防控穩(wěn)步向好的態(tài)勢下，習(xí)近平還于3月初出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會，并提出如何應(yīng)對疫情影響的針對性措施。

“中央對兩個戰(zhàn)場一直統(tǒng)籌考量、及時謀劃應(yīng)對，確保如期實現(xiàn)目標(biāo)不動搖、節(jié)奏不改變?！敝醒朦h校(國家行政學(xué)院)教授竹立家說，此次山西考察選在中國年度政治季——全國兩會前夕，再“督戰(zhàn)”、再動員的信號明顯。

二是農(nóng)村地區(qū)受疫情影響相對較小，相應(yīng)的脫貧攻堅任務(wù)受影響也相對較小。中央黨校(國家行政學(xué)院)教授張希賢認為，相較之下，疫情對城市經(jīng)濟、企業(yè)發(fā)展和工業(yè)化等方面影響明顯。“中國廣大農(nóng)村疫情相對沒有那么嚴(yán)峻，再加之中央的一貫重視和推進，仍然有能力實現(xiàn)脫貧目標(biāo)?！?/p>

鞏固已有成果

經(jīng)過多年努力，中國脫貧攻堅已取得決定性成就，如何鞏固這一態(tài)勢就成為“關(guān)鍵中的關(guān)鍵”，也成為習(xí)近平“最關(guān)心的事”。

5月11日至12日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在山西考察。這是5月11日下午，習(xí)近平在大同市云州區(qū)有機黃花標(biāo)準(zhǔn)化種植基地，同正在勞作的村民們親切交談。 新華社記者 李學(xué)仁 攝

他在山西考察中指出，鄉(xiāng)親們脫貧后，我最關(guān)心的是如何鞏固脫貧、防止返貧，確保鄉(xiāng)親們持續(xù)增收致富。他還強調(diào)，要千方百計鞏固好脫貧攻堅成果。

數(shù)據(jù)顯示，中國貧困發(fā)生率由2012年底的10.2%降至2019年底的0.6%，連續(xù)7年每年減貧1000萬人以上。觀察認為，鞏固住這一成果將決定中國脫貧攻堅效果的基本盤。

在3月份的座談會上，習(xí)近平坦言“鞏固脫貧成果難度很大”。他當(dāng)時表示，已脫貧的地區(qū)和人口中，有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，有的產(chǎn)業(yè)項目同質(zhì)化嚴(yán)重，有的就業(yè)不夠穩(wěn)定，有的政策性收入占比高。

根據(jù)摸底，中國已脫貧人口中有近200萬人存在返貧風(fēng)險，邊緣人口中還有近300萬存在致貧風(fēng)險。

竹立家認為，作為脫貧攻堅任務(wù)較重的省份，山西在某種程度上正是全國的縮影，習(xí)近平在此提出鞏固成果，也是立足當(dāng)?shù)卦俅蜗蛉h全國發(fā)出脫貧攻堅“不能松一口氣”的信號，避免“行百里者半九十”。

對接鄉(xiāng)村振興

習(xí)近平曾表示，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。在山西考察中，習(xí)近平再次提出，推動脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有機銜接?！敖酉聛硪燕l(xiāng)村振興這篇文章做好，讓鄉(xiāng)親們生活越來越美好?！?/p>

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中共十九大報告中提出的重要戰(zhàn)略之一，其所包含的加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等內(nèi)容，與脫貧攻堅有著密不可分的關(guān)系。官方曾表示，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然選擇。

“脫貧攻堅對接鄉(xiāng)村振興，其實就是長久性鞏固脫貧、防止返貧的問題”，張希賢說，授人以魚更授人以漁，從而使困難群體從脫貧邁向新生活的開端。

目前，中國有關(guān)部門正對其進行研究，并表示有條件的地方，也可以結(jié)合實際先做起來，為面上積累經(jīng)驗。

觀察認為，脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的銜接，總體也將有利于激發(fā)欠發(fā)達地區(qū)和農(nóng)村低收入人口發(fā)展的內(nèi)生動力，有利于實施精準(zhǔn)幫扶，從而促進逐步實現(xiàn)共同富裕。