浙江松陽:創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化實踐的范例
我曾有幸于2018年和2019年來到浙江省麗水市松陽縣,走訪了當?shù)氐墓艠?、博物館、工廠以及諸多村莊。每次,我都會震撼于當?shù)馗鞣N城鄉(xiāng)互融發(fā)展實踐。
民生福祉
城里來的游客在陳家鋪村的先鋒書店里度過了一個放松的午后
在這里,片片茶園彰顯人文與自然環(huán)境交織之美,房屋建筑與基礎設施有機融合,渾然一體。“豆腐工坊”和“紅糖工坊”推動改善著當?shù)卮迕竦氖杖牒蜕钏?。與此同時,得益于松陽縣推進線上商品交易的努力,附近城市的人們也能享受到物美價廉的商品。很多大學生畢業(yè)后選擇回到松陽工作,因為這里蘊含著無限的謀生機會。鄉(xiāng)村旅游以及豆腐和紅糖等商品帶來的附加價值進一步推進當?shù)孛裆陌l(fā)展,改變著人們的思維方式。
芝麻成熟的季節(jié),后畬村一位村婦在整理晾曬芝麻
城鄉(xiāng)一體化不僅包括地點和空間的聯(lián)系,還包括功能上的相互聯(lián)系,即社會各部門之間的互動。在松陽,高質(zhì)量的空氣、水和自然環(huán)境是向上協(xié)調(diào)農(nóng)村地區(qū)各類資源的結果。松陽周邊城市的人們能吃到健康、新鮮的食物,需要依靠周邊農(nóng)村的供給。散落于松陽各村落的文化遺產(chǎn)和古建筑也令人一飽眼福。
寶貴經(jīng)驗
松陽縣政府和民眾、學術界、民營企業(yè)及其他重要利益方開展了密切合作,共同推動各項干預舉措落實。我很欣賞松陽的多層次治理模式,松陽似乎與市、省和國家各級進行了無縫協(xié)作。富有靈感的建筑設計、將文化與自然、遺產(chǎn)串聯(lián)、促進鄉(xiāng)村旅游及農(nóng)村產(chǎn)品增值,這些都向我證明,松陽縣是中國政府推動的鄉(xiāng)村振興計劃的典范。
我很高興看到松陽在各國際論壇上向全球各地介紹自己的成功實踐,其他地方可以根據(jù)自身情況選擇性借鑒。很多人都給了我關于松陽實踐的積極反饋,其中還有一些來自中國以外的國家。例如,尼日利亞從松陽縣獲得啟發(fā),著手修復一個古老的文化遺址,以促進鄉(xiāng)村旅游和城鄉(xiāng)聯(lián)系。
平田村昔日是破敗荒涼的空心村,如今已經(jīng)蛻變成了一個朝氣蓬勃的新型鄉(xiāng)村社區(qū)
展望未來
如何推動城鄉(xiāng)融合呢?首先,需要改變思維。我們需要認識到城鄉(xiāng)之間在本質(zhì)上是相互聯(lián)系的,城鄉(xiāng)之間的分割是社會構建的。必須回到最基本的問題,喚起自己的情感和生活體驗,感知思維跨越城鄉(xiāng)的力量。其次,有必要打造一個空間,匯集城市和農(nóng)村科學領域的專業(yè)人員。最后,需要建立一個創(chuàng)新金融機制,以資助各類干預舉措。
松陽縣在全球?qū)用娣窒砥浣?jīng)驗的時機已成熟。為此,可以建立學習平臺,特別是針對全球南部和其他地區(qū)的學習平臺,幫助他們掌握行之有效的創(chuàng)新方法和技能。還應鼓勵縣與縣之間的合作,尤其要加強技能和專有知識轉讓。學術機構和專業(yè)項目等城鄉(xiāng)人員互動平臺也可以用來推動增強整個地區(qū)深化認識和增強聯(lián)系。未來,松陽應繼續(xù)作為區(qū)域一體化發(fā)展創(chuàng)新理念和實踐的示范點。
作者系聯(lián)合國人居署城市實踐處政策、立法和治理科科長
(文章來源:今日中國)







