航拍文山州綠色鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展（資料圖）。新華網(wǎng)發(fā)（文山州委宣傳部供圖）

“從項(xiàng)目簽約到落地僅用32天，這樣的效率讓我們堅(jiān)定了扎根文山的信心！”走在文山馬塘工業(yè)園區(qū)內(nèi)，云南劍濤新材料有限公司副總經(jīng)理石先強(qiáng)感慨道。

“十四五”以來，文山壯族苗族自治州以“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)、企業(yè)有事馬上辦”為核心理念，通過創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制、聚焦產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)、強(qiáng)化法治保障三大舉措，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，讓“文山之干”營(yíng)商品牌成為投資熱土的“金字招牌”。

創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制 破解企業(yè)“成長(zhǎng)煩惱”

“現(xiàn)在辦事就像‘坐高鐵’，又快又穩(wěn)！”剛拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照的創(chuàng)業(yè)者李女士興奮地說。

“十四五”以來，文山州以“高效辦成一件事”改革為突破口，在云南省率先推出河道漂流“一件事”等15個(gè)地方特色服務(wù)，4個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)壓減率均超70%。

文山州政務(wù)服務(wù)中心（資料圖）。新華網(wǎng)發(fā)（文山州委宣傳部供圖）

走進(jìn)文山州政務(wù)服務(wù)中心，113個(gè)惠企政策“一站式”服務(wù)窗口井然有序。通過設(shè)立24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)、“辦不成事”反映窗口，讓企業(yè)開辦時(shí)間從2至3個(gè)工作日壓縮至15分鐘內(nèi)完成注冊(cè)，2小時(shí)辦結(jié)公章刻制、銀行開戶等全流程，創(chuàng)下項(xiàng)目落地“文山新速度”。

在文山，工作人員將9大類216項(xiàng)政策系統(tǒng)梳理，形成“政策一本通”，將復(fù)雜的政策條文轉(zhuǎn)化為通俗易懂的內(nèi)容送到企業(yè)。開展稅費(fèi)政策精準(zhǔn)推送行動(dòng)，向8156戶小微企業(yè)精準(zhǔn)推送。“現(xiàn)在看政策就像看說明書一樣簡(jiǎn)單，適用范圍、申請(qǐng)條件、辦理流程都寫得清清楚楚?！蔽纳街菡?wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人表示。

同時(shí)，政企互動(dòng)的“溫度”也體現(xiàn)在常態(tài)化溝通中。文山州創(chuàng)新開展“周末親清約·政企面對(duì)面”活動(dòng)，州、縣（市）黨委政府主要負(fù)責(zé)人與企業(yè)家“圍爐夜話”，累計(jì)舉辦314期活動(dòng)，交辦問題1736個(gè)，辦結(jié)率達(dá)72%。

此外，文山州建立第一服務(wù)員制度，推行“局長(zhǎng)坐診接訴”“巡診”“上門問診”和駐企服務(wù)員機(jī)制，32名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)服務(wù)160家“六上企業(yè)”，269名干部掛聯(lián)470家民企，讓380名駐企服務(wù)員下沉一線幫扶631家企業(yè)，形成“廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)+干部服務(wù)+駐企專員”三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系，累計(jì)解決企業(yè)問題近3000個(gè)。深圳諾普信作物科學(xué)股份有限公司副董事長(zhǎng)王時(shí)豪對(duì)此深有感觸：“專班‘事不過夜、馬上就辦’的服務(wù)精神，讓我們?cè)谌觊g建成22個(gè)藍(lán)莓種植基地，總投資15億元。”

聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè) 為提質(zhì)增效“保駕護(hù)航”

資金支持是文山州為企業(yè)注入的一劑“強(qiáng)心針”?！笆奈濉逼陂g，文山州安排6000萬元重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)資金，推介19個(gè)民間投資項(xiàng)目，總投資達(dá)93.3億元。2025年1-6月，民間投資增長(zhǎng)4.6%。

同時(shí)，文山州積極搭建政銀企對(duì)接平臺(tái)，放貸62.98億元，緩解企業(yè)融資難題。“這些政策就像及時(shí)雨，讓我們有底氣加大投入、擴(kuò)大生產(chǎn)?！币晃幻駹I(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨道。此外，文山州清欠投訴辦結(jié)率達(dá)60.42%，下達(dá)涉企資金1731.96萬元，切實(shí)保障了企業(yè)權(quán)益。

推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)升級(jí)，文山州同樣不遺余力。如今，文山州民營(yíng)主體達(dá)38.06萬戶，中小企業(yè)增長(zhǎng)1.71%，占企業(yè)總數(shù)的91.98%。培育創(chuàng)新型企業(yè)86家、專精特新企業(yè)26家，獲研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)1598萬元，位列全省第5位。

文山州綠色鋁企業(yè)（資料圖）。新華網(wǎng)發(fā)（文山州委宣傳部供圖）

文山州將綠色鋁、三七、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)旅游四大產(chǎn)業(yè)作為“主戰(zhàn)場(chǎng)”，實(shí)施全周期服務(wù)和全要素保障。在綠色鋁產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，27家民營(yíng)企業(yè)參與鋁產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，2025年上半年實(shí)現(xiàn)鋁工業(yè)產(chǎn)值465.94億元，占全州鋁工業(yè)產(chǎn)值的六成。此外，文山三七產(chǎn)業(yè)同樣亮點(diǎn)紛呈，全州16家規(guī)上中藥材企業(yè)中11家為民營(yíng)企業(yè)，三七入選“全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品”名錄，形成從“土特產(chǎn)”到“國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群”的躍遷。

為給企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障，文山州全力破除市場(chǎng)壁壘，規(guī)范招商引資行為，創(chuàng)新推行公共資源交易“區(qū)域協(xié)同”評(píng)標(biāo)模式，大幅提升評(píng)標(biāo)效率和透明度。

截至目前，文山州實(shí)有經(jīng)營(yíng)主體38.63萬戶，民營(yíng)經(jīng)營(yíng)主體較2020年凈增18.83萬戶，增長(zhǎng)97%。

法治護(hù)航 筑牢營(yíng)商環(huán)境“壓艙石”

“每月1日至15日是‘企業(yè)安靜期’，不用擔(dān)心頻繁檢查影響生產(chǎn)。”云南桂鋁鋁業(yè)有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)李進(jìn)表示。文山州推行“柔性監(jiān)管·陽光服務(wù)”，將95家企業(yè)納入執(zhí)法正面清單，嚴(yán)格落實(shí)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”。

同時(shí)，文山州設(shè)立5個(gè)園區(qū)公共法律服務(wù)中心（站），36名法律工作者擔(dān)任66戶企業(yè)法律顧問，13家律所與22個(gè)商會(huì)簽訂合作協(xié)議，394名律師直接服務(wù)2800余家企業(yè)，構(gòu)建起“預(yù)防+服務(wù)+化解”全鏈條法治保障體系。

文山州2025年民營(yíng)企業(yè)家專題培訓(xùn)班（資料圖）。新華網(wǎng)發(fā)（文山州委宣傳部供圖）

作為中國(guó)西南邊陲的重要門戶，文山州下轄的富寧、馬關(guān)、麻栗坡三縣與越南接壤，法治護(hù)航更具國(guó)際視野。

天?？诎丁拔纳街菘诎督?jīng)濟(jì)法律服務(wù)工作站”自2023年9月成立以來，已有12家律師事務(wù)所的69名律師為邊境貿(mào)易企業(yè)、越南籍個(gè)體商戶等提供公益司法協(xié)助，辦理涉外案件100余件。

麻栗坡縣司法局副局長(zhǎng)劉文閔表示：“我們通過雙語廣播、兩國(guó)文字宣傳冊(cè)等方式，讓跨境貿(mào)易在法治軌道上有序開展?！?024年，文山州法院審結(jié)涉企糾紛案件467件，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失624萬元，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收占全州稅收總和的52.53%，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“主力軍”。

從“追趕”到“領(lǐng)跑”，文山州以改革破局、以服務(wù)賦能、以法治護(hù)航，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在邊疆熱土上迸發(fā)出強(qiáng)勁動(dòng)能。如今，“有一種叫文山的服務(wù)”正成為吸引投資者的“強(qiáng)磁場(chǎng)”，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的“改革動(dòng)力”。（完）（劉馨蔚）