江南沿海風(fēng)暖潮涌，三江之源綠意盎然。相隔千里的江蘇省常州經(jīng)開區(qū)與青海省海南藏族自治州共和縣，因東西部協(xié)作的紐帶緊緊相連。

自2021年正式建立協(xié)作工作機(jī)制以來，兩地始終秉持“產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、人員互動(dòng)、技術(shù)互學(xué)、觀念互通”理念，以鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接為主線，在產(chǎn)業(yè)合作、人才交流、鄉(xiāng)村建設(shè)、勞務(wù)協(xié)作、消費(fèi)協(xié)作、教育幫扶、醫(yī)療幫扶等重點(diǎn)領(lǐng)域，不斷深化東西部協(xié)作。

5年來，累計(jì)實(shí)施54個(gè)項(xiàng)目，投入?yún)f(xié)作資金1.89億元，從教育醫(yī)療等民生項(xiàng)目從無到有、提質(zhì)增效，到特色產(chǎn)業(yè)的齊頭并進(jìn)、蓄力生長(zhǎng)，再到三產(chǎn)融合的多點(diǎn)開花、活力迸發(fā)……一系列務(wù)實(shí)舉措落地生根，讓東西部協(xié)作工作穩(wěn)步向前，也為共和縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力和發(fā)展活力。

民生項(xiàng)目多點(diǎn)開花

初冬的三江源寒意漸濃，坐落于共和縣城北新區(qū)的共和縣高級(jí)中學(xué)內(nèi)，卻溫馨洋溢。這是一所由常州援建資金打造的高中，這里擁有目前海南州最先進(jìn)、功能最完善的硬件配套設(shè)施。

走進(jìn)學(xué)校生物實(shí)驗(yàn)室，高二（3）班學(xué)生李金璇正和同學(xué)們專注地做著實(shí)驗(yàn)?！皩挸ǖ慕淌?、齊全的設(shè)備，讓很多難懂的理論知識(shí)變得直觀好懂，我們都特別喜歡在這里上課。”這處深受學(xué)生喜愛的實(shí)驗(yàn)室，正是2023年依托常州市東西部協(xié)作的300萬元資金順利建成的。

“高級(jí)中學(xué)的落成，既落實(shí)了‘一縣一高中’總體部署，更填補(bǔ)了共和縣無高中的空白。”共和縣教育局項(xiàng)目辦主任看太加介紹，此前全縣有400余名學(xué)生面臨學(xué)位緊缺難題，學(xué)校的建成不僅破解了這一困境，更讓當(dāng)?shù)貙W(xué)生在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。

幫扶不止于資金與項(xiàng)目的投入，更有人才力量的暖心支撐。今年9月秋季學(xué)期開學(xué)，來自江蘇師范大學(xué)的10名在讀研究生抵達(dá)學(xué)校，開啟為期一學(xué)期的教學(xué)實(shí)踐，王思絲便是其中一員。“第一次在高海拔地區(qū)任教，這段經(jīng)歷格外珍貴?！?/p>

冬日午后，共和縣中醫(yī)院的檢查室內(nèi)暖意融融，草原上的老阿媽正安靜地接受核磁共振檢查。“多虧東西部協(xié)作幫扶，醫(yī)院診療能力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍?！惫埠涂h中醫(yī)院黨支部書記西熱尖參告訴記者，2023年，借助協(xié)作資金680萬元、醫(yī)院自籌115萬元，醫(yī)院引進(jìn)1.5T磁共振設(shè)備，不僅填補(bǔ)了診療領(lǐng)域空白、讓疾病診斷更精準(zhǔn)，更為卒中中心、創(chuàng)傷中心建設(shè)筑牢根基，切實(shí)滿足臨床診療需求。

“2022年，173萬元協(xié)作資金購置2輛負(fù)壓救護(hù)車，打通急診救治‘生命通道’；2024年，700萬元資金支持危重孕產(chǎn)婦、危重新生兒和兒童救治中心建設(shè)，為婦兒提供全生命周期健康守護(hù)；2025年，700萬元資金用于介入治療中心建設(shè)，持續(xù)完善診療服務(wù)體系?！奔?xì)數(shù)協(xié)作幫扶的成果，西熱尖參說，在常州醫(yī)療專家助力下，醫(yī)院泌尿外科從無到有、由弱變強(qiáng)，如今可自主開展三四級(jí)手術(shù)，還搭建“常州二院名醫(yī)工作室”深化長(zhǎng)效幫扶；消化科實(shí)現(xiàn)胃腸鏡從單純檢查到鏡下治療的跨越，成功開展早癌剝離、息肉切除等技術(shù)……

5年來，相繼實(shí)施了鄉(xiāng)村道路、供水保障、衛(wèi)生院、困難重度殘疾人家庭無障礙設(shè)施改造、縣中醫(yī)院總院區(qū)住院樓改造和城北院區(qū)門診醫(yī)技樓改擴(kuò)建、縣高級(jí)中學(xué)智慧校園等一批民生項(xiàng)目，讓共和群眾的獲得感和幸福感觸手可及。

特色產(chǎn)業(yè)煥新出彩

共和縣地處青藏高原東北緣“青藏咽喉”，平均海拔3200米，境內(nèi)有青海湖、龍羊峽等旅游資源及藏羊、牦牛、青稞等特色農(nóng)畜資源。然而，長(zhǎng)期受困于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、鏈條短、特色資源轉(zhuǎn)化能力弱，農(nóng)牧產(chǎn)品多為初級(jí)加工，“好資源難成好產(chǎn)業(yè)”問題突出。

為破解農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)性難題，2022年，依托東西部協(xié)作，在縣內(nèi)建設(shè)產(chǎn)業(yè)融合示范園，創(chuàng)新“政府+企業(yè)+合作社+農(nóng)牧民+電商”運(yùn)營(yíng)模式，引入東部京東物流、對(duì)接?xùn)|部市場(chǎng)資源，建成牦牛肉干等9條生產(chǎn)線，研發(fā)50余種產(chǎn)品。截至目前，總產(chǎn)值達(dá)4500余萬元，直接間接帶動(dòng)360余人次就業(yè)，成為青?！八牡亍苯ㄔO(shè)中綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地的協(xié)作樣板。

三文魚屬于冷水魚，要實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)、大規(guī)格、規(guī)?；B(yǎng)殖，對(duì)生長(zhǎng)環(huán)境和養(yǎng)殖技術(shù)的要求極高。依托青海省現(xiàn)代漁業(yè)相關(guān)政策，結(jié)合龍羊峽庫區(qū)生態(tài)稟賦發(fā)展冷水魚產(chǎn)業(yè)，2022年，在常州經(jīng)開區(qū)的支持下，總投資600萬元的“龍羊峽冷鮮世界”拔地而起，引入數(shù)字投喂系統(tǒng)和實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備，讓漁民告別日曬雨淋，實(shí)現(xiàn)科學(xué)養(yǎng)殖，打造高原特色產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)極。

目前，共和縣已構(gòu)建“孵化-育苗-養(yǎng)殖-加工-銷售”三文魚全產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化經(jīng)營(yíng)。帶動(dòng)效應(yīng)上，創(chuàng)建500余個(gè)直接崗位，吸納共和縣農(nóng)牧民94人，其中脫貧群眾11名、監(jiān)測(cè)對(duì)象1名，提供養(yǎng)殖、加工、物流等崗位，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民群眾提供了穩(wěn)定的收入來源；扶持漁家樂、農(nóng)家樂旅游服務(wù)主體等44個(gè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合；品牌營(yíng)銷上，培育“龍羊峽”“雪域青藏”等品牌，通過線上線下渠道宣傳，聯(lián)合企業(yè)與電商推廣，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，助力高原水產(chǎn)品拓寬市場(chǎng)。

與此同時(shí)，兩地聚焦產(chǎn)業(yè)協(xié)作通銷路，以農(nóng)產(chǎn)品銷售為渠道夯實(shí)鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。組織企業(yè)到常州開展農(nóng)特產(chǎn)品推介展銷會(huì)共9次；結(jié)合共和所需、常州所能和地方特點(diǎn)，在常州經(jīng)開區(qū)增設(shè)共和縣農(nóng)畜特色產(chǎn)品展銷館，目前已入駐企業(yè)15家，140余種特色產(chǎn)品，全縣高原特產(chǎn)逐步從個(gè)體“散賣”轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)“團(tuán)購”；在常州設(shè)立2家“共和農(nóng)特產(chǎn)品展銷館”，配套線上小程序，形成“線下體驗(yàn)+線上下單+冷鏈配送”模式……

5年來，依托東西部協(xié)作機(jī)制，以“東部市場(chǎng)+共和產(chǎn)品”為核心推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品銷售渠道拓展，逐步實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)品輸出”到“品牌扎根”的突破，兩地不斷深化產(chǎn)業(yè)合作，加大招商引資力度。

農(nóng)文旅發(fā)展蓬勃向上

這兩年，位于共和縣鐵蓋鄉(xiāng)龍羊峽水庫西北側(cè)的恰恰灣旅游度假村聲名鵲起，夏日時(shí)節(jié)更是一房難求、熱度爆棚。從昔日荒草叢生的灘涂地，到如今富民興村的“金窩窩”，這一蛻變的背后，是常州市精準(zhǔn)注入幫扶資金、帶來先進(jìn)文旅發(fā)展理念的強(qiáng)力助推。

“項(xiàng)目總投資5800萬元，是常州市東西部協(xié)作單體投資金額最大的項(xiàng)目。該項(xiàng)目涵蓋3個(gè)村，托勒臺(tái)村、上合樂寺村以及委曲村的村集體經(jīng)濟(jì)，通過整合龍羊湖、草地、沙灘等生態(tài)資源，發(fā)展全域全季旅游，助力鄉(xiāng)村振興?！辫F蓋鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)賈玉玲和記者分享起該項(xiàng)目帶來的收益，“從2022年開始投資建設(shè)，2023年開始運(yùn)行，當(dāng)年分紅12.6萬元，2024年分紅76萬元，今年預(yù)計(jì)分紅90萬元……”

該項(xiàng)目在規(guī)劃及建設(shè)過程中，整合湖、草、沙、光、冰、雪等特有旅游資源，充分借鑒了常州鄉(xiāng)村文旅發(fā)展的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)，開拓游客項(xiàng)目12項(xiàng)，景區(qū)里有流連忘返的湖光山色、溫馨浪漫的星空露營(yíng)小屋，超長(zhǎng)好玩的彩虹滑梯……可提供就業(yè)崗位100余個(gè)，間接帶動(dòng)周邊新增就業(yè)崗位300余個(gè)，輻射受益群眾2000余人。有效促進(jìn)了農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和群眾穩(wěn)崗增收，是共和縣首個(gè)“全域全季旅游”項(xiàng)目。

“以前到處送貨，沒個(gè)固定工資。現(xiàn)在就在家門口領(lǐng)工資，到了旅游旺季就負(fù)責(zé)彩虹滑道的安全工作，到了淡季專門做景區(qū)的安保人員，一年四季都能務(wù)工，月月都有4000元的固定工資，日子越過越踏實(shí)?！钡靡嬗陧?xiàng)目的運(yùn)作，托勒臺(tái)村村民李朝青在景區(qū)里謀得了一份滿意的工作。

2024年，兩地依托“共和周”旅游推薦展、“共舞和美”農(nóng)特產(chǎn)品“年貨節(jié)”等活動(dòng)，推動(dòng)青海藏羊、牦牛等農(nóng)特產(chǎn)品銷售額超3000萬元。此外，龍羊峽生態(tài)旅游景區(qū)對(duì)江蘇游客實(shí)行免門票政策，共和縣還與常州電視臺(tái)、青年國(guó)旅及春秋國(guó)旅簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，引入常州文旅資源與企業(yè)服務(wù)，共建常州-青海旅游精品專線以吸引游客。

5年來，開展鎮(zhèn)村、學(xué)校、醫(yī)院等結(jié)對(duì)30余對(duì)，選派6批77人次干部人才赴共和掛職，保障文旅協(xié)作推進(jìn)；溧陽天目湖與共和龍羊湖締結(jié)“姊妹湖”，共享“水韻江蘇”經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，依托常州音樂節(jié)、全域馬拉松等活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，助力共和培育自行車騎行、沙漠越野等特色旅游產(chǎn)品，豐富文旅業(yè)態(tài)、提升旅游吸引力。