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東西問(wèn)丨朱元慶:中國(guó)鄉(xiāng)村振興如何融匯“綠色”和“金色”?

2025-12-10 08:57

來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)

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中新社北京12月9日電 題:中國(guó)鄉(xiāng)村振興如何融匯“綠色”和“金色”?

——專訪西南政法大學(xué)人權(quán)研究院副院長(zhǎng)朱元慶

中新社記者 胡默達(dá)

近日,由聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織等國(guó)際組織的官員、代表及中方學(xué)者等組成的“人權(quán)行動(dòng)看中國(guó)·2025”江西行活動(dòng)參訪團(tuán),先后前往江西省多地,親身感受生態(tài)保護(hù)和脫貧發(fā)展并進(jìn)的中國(guó)鄉(xiāng)村振興成果。

其間,西南政法大學(xué)人權(quán)研究院副院長(zhǎng)朱元慶接受中新社“東西問(wèn)”專訪,就中國(guó)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中如何保障好人的環(huán)境權(quán)和發(fā)展權(quán)作出解答。他指出,綠色發(fā)展的觀念厚植于當(dāng)今中國(guó)的治理思路之中,中國(guó)鄉(xiāng)村振興以人為核心,兼顧生態(tài)保護(hù)和生存發(fā)展。

2025年11月21日,“人權(quán)行動(dòng)看中國(guó)·2025”江西行活動(dòng)參訪團(tuán)來(lái)到江西贛州,來(lái)自聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織等國(guó)際組織的官員、代表,同中國(guó)人權(quán)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者、媒體記者走進(jìn)于都縣潭頭村參訪。圖為航拍潭頭村秀美風(fēng)光。 中新社記者 劉力鑫 攝

現(xiàn)將訪談實(shí)錄摘要如下:

中新社記者:保障環(huán)境權(quán)是如何體現(xiàn)在中國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的?

朱元慶:中國(guó)長(zhǎng)久的農(nóng)耕社會(huì)讓古人積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),留存下?tīng)N爛的生存智慧。特別是如何與自然和諧共生,順時(shí)順勢(shì)利用自然環(huán)境和季節(jié)變化,生發(fā)出獨(dú)具中國(guó)傳統(tǒng)智慧的環(huán)境觀、自然觀和生存哲學(xué)。以“天人合一”,與周遭環(huán)境和諧共生為最高追求。

今天,中國(guó)鄉(xiāng)村振興的一個(gè)重要內(nèi)容就是恢復(fù)和保護(hù)廣袤鄉(xiāng)村的自然生活生產(chǎn)環(huán)境。從鄱湖村的全球環(huán)境基金資助的農(nóng)村污水處理項(xiàng)目,到重返濕地的大量候鳥(niǎo);從流坑村村民世代守護(hù)古樟樹(shù)的傳統(tǒng),到文昌古街、楊萬(wàn)里詩(shī)畫小鎮(zhèn)對(duì)古建筑及周邊環(huán)境的治理和保護(hù),人們可以看到古代優(yōu)秀傳統(tǒng)的傳承和發(fā)揚(yáng),居民的環(huán)境權(quán)得到充分保障。

同時(shí),通過(guò)發(fā)展生態(tài)旅游,鄉(xiāng)村民居民宿,觀鳥(niǎo)旅游,也增加了當(dāng)?shù)卮迕竦氖杖?,真正?shí)現(xiàn)了“綠水青山就是金山銀山”。事實(shí)證明,環(huán)境權(quán)的保障和發(fā)展權(quán)的保障并不矛盾,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引領(lǐng)下,二者相得益彰,在中國(guó)的廣袤農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)了根據(jù)各地不同自然條件、資源稟賦制定不同發(fā)展策略的道路。

2025年9月18日,四川省鄉(xiāng)城縣熱打鎮(zhèn)圍繞尼丁峽谷旅游景區(qū)等資源特色,打造優(yōu)質(zhì)景觀帶,助力鄉(xiāng)村振興。圖為尼丁峽谷谷口的水塘與白藏房相映成景。 中新社記者 王磊 攝

中新社記者:從人權(quán)視角看,由脫貧減貧到鄉(xiāng)村振興推進(jìn)過(guò)程中,體現(xiàn)出怎樣的中國(guó)治理思路?

朱元慶:中國(guó)在脫貧減貧方面走在世界各國(guó)前列,并取得前所未有的成就,為全球減貧事業(yè)作出了巨大貢獻(xiàn)。在全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)后,中國(guó)還制定實(shí)施了一系列防止返貧的政策舉措,同時(shí)提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,既符合中國(guó)強(qiáng)調(diào)“生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是首要基本人權(quán)”的理念,也符合“人的自由全面發(fā)展”的馬克思主義觀點(diǎn)。

從脫貧減貧到鄉(xiāng)村振興,也是中國(guó)近幾十年大規(guī)模城市化進(jìn)程的自然延續(xù)。鄉(xiāng)村振興是脫貧攻堅(jiān)后的進(jìn)一步延續(xù)和升級(jí),是從更高維度、更高層面實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利的全面策略。從居住環(huán)境到公共設(shè)施,從節(jié)假日鄉(xiāng)村民宿一房難求,到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年和來(lái)自城市的“新村民”共謀鄉(xiāng)村事業(yè)發(fā)展,今天的中國(guó)鄉(xiāng)村已嬗變?yōu)椤懊利愔袊?guó)”畫卷中濃墨重彩的一筆。從脫貧減貧到鄉(xiāng)村振興,正是從生存權(quán)實(shí)現(xiàn)到發(fā)展權(quán)保障的中國(guó)人權(quán)發(fā)展路徑。

中新社記者:鄉(xiāng)村振興如何助力中國(guó)對(duì)人權(quán)保障的持續(xù)推動(dòng)?在考察過(guò)程中,您注意到哪些方面發(fā)生了顯著變化?

朱元慶:在江西省贛州市于都縣潭頭村,鄉(xiāng)村振興帶來(lái)的變化隨處可見(jiàn)。由垃圾堆放的污水潭變成的荷塘,參觀的人群絡(luò)繹不絕。環(huán)境美化、收入增加、村民精神面貌顯著改善,無(wú)不體現(xiàn)著鄉(xiāng)村振興給這個(gè)村莊帶來(lái)的變化。

在潭頭村,“四個(gè)融合”的成功經(jīng)驗(yàn)令人印象深刻:城鄉(xiāng)融合——推動(dòng)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,引導(dǎo)城市人才、投資、消費(fèi)等回流農(nóng)村;“三治融合”(自治、法治、德治相結(jié)合)——加強(qiáng)創(chuàng)新基層社會(huì)治理模式,推廣積分制、清單制、數(shù)字化等務(wù)實(shí)管用措施,推進(jìn)移風(fēng)易俗;產(chǎn)村融合——堅(jiān)持宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游,培育“農(nóng)村+”新業(yè)態(tài),打造新消費(fèi)場(chǎng)景;景村融合——加強(qiáng)景區(qū)和先行村聯(lián)動(dòng),圍繞文化、旅游、康養(yǎng)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù),發(fā)展壯大美麗經(jīng)濟(jì)。這些正是中國(guó)成功推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

毛澤東在尋烏提出了“沒(méi)有調(diào)查,沒(méi)有發(fā)言權(quán)”的著名論斷。在這里,贛州臍橙產(chǎn)業(yè)給當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶帶來(lái)了實(shí)在的收益,正走在從銷往全國(guó)到銷往全球的路上??梢?jiàn),人權(quán)在中國(guó)的鄉(xiāng)村絕不是一個(gè)虛無(wú)縹緲的概念,而是環(huán)境的改善、收入的增加、穩(wěn)定的電力、流暢的網(wǎng)絡(luò)、通達(dá)的交通、便利的醫(yī)療、普惠的教育和共治共享的鄉(xiāng)村治理模式等切實(shí)變化。

2025年11月1日,江西上猶縣“猶江紅”臍橙示范基地里,金黃的果實(shí)壓彎枝頭,采摘工人手法嫻熟地剪下今年第一批贛南臍橙。 中新社發(fā) 蔣仕清 攝

中新社記者:中國(guó)通過(guò)深化脫貧減貧與鄉(xiāng)村振興保障人權(quán)的經(jīng)驗(yàn),具有怎樣的世界意義?

朱元慶:講到人權(quán),中國(guó)始終將生存權(quán)和發(fā)展權(quán)放在首位。從全世界范圍來(lái)看,特別是發(fā)展中國(guó)家,鄉(xiāng)村治理都是一個(gè)普遍存在的難題。中國(guó)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是脫貧攻堅(jiān)勝利后的鄉(xiāng)村治理2.0全面解決方案,是脫貧攻堅(jiān)的自然升級(jí)和邏輯延續(xù)。用人權(quán)話語(yǔ)解讀就是,中國(guó)的鄉(xiāng)村振興是從生存權(quán)的全面保障到發(fā)展權(quán)的全面實(shí)現(xiàn)。

在實(shí)施鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中,中國(guó)各地根據(jù)自身自然資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的不同,做到因地制宜。以“政府+企業(yè)+農(nóng)戶”三方合作的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式為例,中國(guó)政府承擔(dān)著重要的政策資源提供者、項(xiàng)目落地的促成者、農(nóng)民利益的保護(hù)者等職能。在政策指引下,地方政府在社會(huì)資本和農(nóng)民之間起到橋梁作用。各地農(nóng)民的發(fā)展權(quán)在一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目中得以保障和實(shí)現(xiàn)。

截至2024年底,中國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)67%。在此背景下,鄉(xiāng)村振興更加凸顯中國(guó)注重城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展的重要意義。中共二十屆四中全會(huì)審議通過(guò)的“十五五”規(guī)劃建議,將“美麗中國(guó)建設(shè)取得新的重大進(jìn)展”作為“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)之一。相信在這一目標(biāo)指引下,通過(guò)鄉(xiāng)村振興,中國(guó)人民的生活將在汲取古老智慧、優(yōu)秀傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,借助現(xiàn)代科技,充分實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生,并為全球治理提供重要參考。(完)

受訪者簡(jiǎn)介:

朱元慶。受訪者供圖

朱元慶,西南政法大學(xué)人權(quán)研究院(人權(quán)學(xué)院)副院長(zhǎng),副教授。主要研究美國(guó)人權(quán)問(wèn)題、人權(quán)話語(yǔ)國(guó)際傳播、法律翻譯理論與實(shí)踐。在北京大學(xué)出版社出版多本譯著,帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)翻譯《中華人民共和國(guó)民法典》,由William S.Hein&Co.,Inc.(威廉·海因出版社)在美國(guó)出版,并被收入Heinonline數(shù)據(jù)庫(kù),在人民日?qǐng)?bào),法治日?qǐng)?bào)等媒體發(fā)表多篇文章。

【責(zé)任編輯:楊霄霄】
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