“把當(dāng)家品種牢牢攥在自己手里”——種業(yè)振興行動(dòng)五年成效回望
開(kāi)欄的話:一粒種子,看似微小,卻與人們的生活息息相關(guān)。隨著2021年種業(yè)振興行動(dòng)的全面實(shí)施,國(guó)家種業(yè)創(chuàng)新能力持續(xù)提升,我國(guó)自主選育出一大批優(yōu)質(zhì)良種,產(chǎn)出種類繁多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,惠及了居民衣食住行的方方面面,滿足著人們對(duì)美好生活的需要。即日起,本報(bào)開(kāi)設(shè)專欄,講述育種創(chuàng)新背后的故事,展現(xiàn)種業(yè)振興為人們生活帶來(lái)的新變化。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,種子是基礎(chǔ)。種業(yè),是糧食安全這一“國(guó)之大者”的基石,在整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全中發(fā)揮著舉足輕重的作用。
習(xí)近平總書(shū)記高度重視我國(guó)種業(yè)發(fā)展,叮囑“用中國(guó)種子保障中國(guó)糧食安全”“把當(dāng)家品種牢牢攥在自己手里”。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出“解決好種子和耕地問(wèn)題”“立志打一場(chǎng)種業(yè)翻身仗”。2021年7月9日,中央全面深化改革委員會(huì)第二十次會(huì)議審議通過(guò)《種業(yè)振興行動(dòng)方案》,為推動(dòng)我國(guó)種業(yè)振興明確了路線圖、任務(wù)書(shū)。一系列緊鑼密鼓的頂層部署,足見(jiàn)國(guó)家對(duì)種業(yè)的重視,以及我國(guó)種業(yè)攻關(guān)“破卡”的信心與決心。
回顧“十四五”,種業(yè)振興行動(dòng)已走過(guò)前半程,一批標(biāo)志性成果競(jìng)相涌現(xiàn)——種源安全水平穩(wěn)步提升,農(nóng)作物自主選育品種占比95%以上,畜禽、水產(chǎn)國(guó)產(chǎn)種源市場(chǎng)占有率分別超過(guò)80%和85%,“五年見(jiàn)成效”目標(biāo)任務(wù)將如期完成。
育良種——
資源“繪”底色 培育更多滿足人們美好生活的種子
種質(zhì)資源是良種選育的基礎(chǔ)材料,直接決定品種水平優(yōu)劣。作為種業(yè)振興行動(dòng)“一年開(kāi)好頭、三年打基礎(chǔ)”的第一仗,歷時(shí)3年的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查于2024年順利收官。
“我們舉全國(guó)之力、動(dòng)員150多萬(wàn)人,完成了新中國(guó)成立以來(lái)規(guī)模最大、覆蓋范圍最廣的全國(guó)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查,新收集農(nóng)作物資源13.9萬(wàn)份,采集制作畜禽遺傳材料107萬(wàn)份、水產(chǎn)遺傳材料12萬(wàn)份,10個(gè)過(guò)去宣布滅絕的品種失而復(fù)得,樟木牛等61個(gè)瀕危資源得到搶救性保護(hù)?!鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此次普查不僅摸清了我國(guó)種質(zhì)資源家底,搞清了分布狀況,通過(guò)邊普查、邊保護(hù),瀕危資源種群數(shù)量得到不同程度恢復(fù),確保了資源不喪失。
資源在“保”,更在“用”。普查行動(dòng)收官后,種質(zhì)資源鑒定利用工作全面提速,國(guó)家作物種質(zhì)庫(kù)庫(kù)存玉米、大豆資源精準(zhǔn)鑒定基本完成,構(gòu)建了豬、牛、羊等13個(gè)畜種分子身份證,實(shí)現(xiàn)畜禽資源高效評(píng)價(jià)。針對(duì)過(guò)去資源共享交流難,我國(guó)制定共享利用辦法,搭建全國(guó)信息服務(wù)平臺(tái),每年分發(fā)資源超過(guò)10萬(wàn)份次,服務(wù)育種創(chuàng)新主體1500多個(gè),庫(kù)存資源正加快“活起來(lái)、用起來(lái)”。
近年來(lái),我國(guó)糧食安全形勢(shì)持續(xù)向好,糧食產(chǎn)量連續(xù)多年保持高位增長(zhǎng),這份成績(jī)的背后,“中國(guó)種”的貢獻(xiàn)不可忽視。
在主糧作物方面,我國(guó)培育出抗赤霉病小麥、抗稻飛虱水稻、耐密宜機(jī)收玉米、耐除草劑高油高產(chǎn)大豆等一批生產(chǎn)急需品種,為糧食大面積單產(chǎn)提升提供了種源支撐。在水果蔬菜等領(lǐng)域,種業(yè)創(chuàng)新深入踐行大食物觀,一系列新品種脫穎而出,豐富著人們的日常餐桌。在畜禽水產(chǎn)領(lǐng)域,品種持續(xù)改良創(chuàng)新,城鄉(xiāng)居民的“肉案子”“奶瓶子”供給基礎(chǔ)更加夯實(shí)。
今年,福建圣農(nóng)集團(tuán)旗下圣澤生物科技發(fā)展有限公司傳來(lái)好消息,公司培育的“圣澤901”經(jīng)持續(xù)選育提升,與上市之初相比,料肉比降幅超0.08,整體性能已達(dá)國(guó)際先進(jìn)水平。圣澤生物總裁羅平濤算了筆賬:“僅飼料成本一項(xiàng),每年即可為下游養(yǎng)殖企業(yè)節(jié)省超3億元?!?/p>
2021年,我國(guó)快大型白羽肉雞品種實(shí)現(xiàn)“零的突破”,打破了國(guó)外種源長(zhǎng)期壟斷。隨著“圣澤901”“廣明2號(hào)”“沃德188”3個(gè)國(guó)內(nèi)自主選育白羽肉雞配套系通過(guò)審定進(jìn)入市場(chǎng),國(guó)產(chǎn)品種替代及海外市場(chǎng)拓展加快推進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)白羽肉雞品種國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率超過(guò)28%。與此同時(shí),3個(gè)國(guó)產(chǎn)品種陸續(xù)出口坦桑尼亞、巴基斯坦等國(guó),我國(guó)白羽肉雞“走出去”的步伐正在加快。
5年來(lái),經(jīng)過(guò)我國(guó)各方優(yōu)勢(shì)力量聚力攻關(guān),在過(guò)去主要依靠國(guó)外的多個(gè)領(lǐng)域,國(guó)產(chǎn)品種正在加速實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥(niǎo)”——南美白對(duì)蝦、西藍(lán)花、白色金針菇等自主選育品種,均打破了國(guó)外壟斷,菠菜、甘藍(lán)、洋蔥等國(guó)產(chǎn)品種對(duì)外依存度明顯下降。種源高度依賴國(guó)外、適宜機(jī)械化的甜菜品種選育,以及甜菜丸?;夹g(shù)研發(fā)也實(shí)現(xiàn)了從“0到1”的突破。
保供種——
基地建設(shè)提檔升級(jí) 保障“中國(guó)糧”用“中國(guó)種”
種業(yè)基地承擔(dān)著保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種的重任,是種業(yè)落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”的重要支撐。
作為科研育種的“加速器”,南繁與我國(guó)種業(yè)發(fā)展密不可分。但曾幾何時(shí),由于落實(shí)南繁用地難、保障生物安全難、配套設(shè)施合規(guī)難等問(wèn)題難以解決,南繁曾被戲稱為“難煩”。
2015年,《國(guó)家南繁科研育種基地(海南)建設(shè)規(guī)劃(2015-2025年)》出臺(tái),要求劃定了26.8萬(wàn)畝科研育種保護(hù)區(qū),全部上圖入庫(kù),納入永久基本農(nóng)田范圍予以重點(diǎn)保護(hù),實(shí)行用途管控,并對(duì)核心區(qū)科研育種用地和配套設(shè)施用地提出了相關(guān)要求。“兩塊地”穩(wěn)住了,南繁建設(shè)有了“定海神針”。
近年來(lái),通過(guò)實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程、制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)和制種保險(xiǎn)政策,我國(guó)建設(shè)了一批國(guó)家級(jí)制種大縣和區(qū)域性良種繁育基地,形成了以甘肅玉米、四川水稻、黑龍江大豆、海南南繁四大國(guó)家級(jí)育制種基地為核心,216個(gè)農(nóng)作物制種基地縣、333個(gè)畜禽核心育種場(chǎng)、95個(gè)水產(chǎn)原良種場(chǎng)等為骨干的良種繁育“國(guó)家隊(duì)”。
隨著各項(xiàng)基地提升項(xiàng)目實(shí)施,國(guó)家級(jí)種業(yè)基地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占比逐步提高,玉米、水稻、小麥制種基地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田覆蓋率達(dá)到86%,較2021年增加了15個(gè)百分點(diǎn)。
如今,制種基地不僅能實(shí)現(xiàn)“旱澇保收”,在田間管理、加工生產(chǎn)等環(huán)節(jié)也變得越來(lái)越智能、高效。
在貴州省岑鞏縣,水稻制種物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)和“智慧制種”軟件,與水稻制種大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)互聯(lián)互通,可對(duì)當(dāng)?shù)?250個(gè)制種地塊農(nóng)田環(huán)境、生產(chǎn)信息等實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)種子生產(chǎn)加工全程數(shù)字化、智能化、可追溯。
在福建省建寧縣,先正達(dá)在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)供應(yīng)鏈創(chuàng)新中心,3條精選加工線可實(shí)現(xiàn)水稻種子加工全程自動(dòng)化,加工工藝達(dá)到世界一流水平。單條產(chǎn)線每小時(shí)可加工6噸水稻,整體產(chǎn)能每年可達(dá)1000萬(wàn)公斤。
5年來(lái),隨著基地建設(shè)水平的不斷提升,我國(guó)供種保障更加有力。國(guó)家級(jí)種業(yè)基地供種保障率達(dá)到80%,比2020年提高10個(gè)百分點(diǎn),做到了“中國(guó)糧”主要用“中國(guó)種”。
強(qiáng)主體——
真招實(shí)策扶持 陣型企業(yè)角逐世界舞臺(tái)
推進(jìn)種業(yè)振興,企業(yè)是骨干力量。作為種業(yè)振興五大行動(dòng)之一,企業(yè)扶優(yōu)被擺上了重要位置。
2022年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部遴選發(fā)布了包含隆平高科、溫氏集團(tuán)、富發(fā)水產(chǎn)等在內(nèi)的270家國(guó)家種業(yè)陣型企業(yè),加快構(gòu)建“破難題、補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)”的國(guó)家種業(yè)企業(yè)陣型,推動(dòng)科研單位、金融機(jī)構(gòu)、種業(yè)基地與種業(yè)企業(yè)“三對(duì)接”,強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)“一對(duì)一”聯(lián)系服務(wù),集中資源力量扶優(yōu)扶強(qiáng)。
各有關(guān)部門(mén)更是拿出真招實(shí)策,千方百計(jì)支持企業(yè)發(fā)展。隨著企業(yè)的快速發(fā)展,市場(chǎng)格局也在不斷優(yōu)化。先正達(dá)和隆平高科分列全球種子企業(yè)第3位和第8位,峪口禽業(yè)成為世界最大的蛋雞制種企業(yè),海大集團(tuán)水產(chǎn)種苗年銷量全球第一。116家和23家種業(yè)企業(yè)分別入選“專精特新”和“小巨人”企業(yè)。5年來(lái),我國(guó)種業(yè)企業(yè)始終聚焦陣型定位,勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為。
“2021年以來(lái),隆平高科累計(jì)研發(fā)投入超26億元,新建水稻快速加代平臺(tái)和‘AI+基因組’智能育種平臺(tái),提升育種效率超60%。選育了一批達(dá)到國(guó)家一等優(yōu)質(zhì)稻標(biāo)準(zhǔn)的高產(chǎn)水稻新品種,‘瑋兩優(yōu)8612’再生稻兩季畝產(chǎn)達(dá)1455.3公斤,再創(chuàng)新高?!甭∑礁呖朴嘘P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2024年,面對(duì)極端氣候多發(fā)等不利局面,隆平高科國(guó)內(nèi)營(yíng)收超54億元,比2021年增長(zhǎng)54%。
在一系列政策、資源、資金的支持下,我國(guó)種企國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),農(nóng)作物陣型企業(yè)研發(fā)投入比2020年增加了一倍,2024年我國(guó)種子進(jìn)口額3.8億美元、出口額3.9億美元,種子國(guó)際貿(mào)易首次實(shí)現(xiàn)順差。
推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng),除了資金政策扶持,有序競(jìng)爭(zhēng)、公平公正的市場(chǎng)環(huán)境是必要保障。
種業(yè)振興行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部加強(qiáng)與公檢法等部門(mén)緊密協(xié)作,從立法、司法、執(zhí)法、管理和技術(shù)支撐等方面推出種業(yè)打假護(hù)權(quán)“組合拳”。
——從法規(guī)體系上,修訂種子法和植物新品種保護(hù)條例,建立業(yè)界期盼多年的實(shí)質(zhì)性派生品種制度。會(huì)同最高法、最高檢等部門(mén)出臺(tái)強(qiáng)化種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)系列文件。
——從懲治力度上,連續(xù)5年開(kāi)展種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動(dòng),強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,重拳打擊侵權(quán)行為,全國(guó)涉種案件較2020年下降20%。會(huì)同公安部聯(lián)合督辦多起涉種重大案件,讓侵權(quán)違法者付出了沉重代價(jià),增強(qiáng)了業(yè)界維權(quán)意識(shí)與信心。
——在打擊重點(diǎn)上,堅(jiān)持“露頭就打”常態(tài)化監(jiān)管,針對(duì)市場(chǎng)薄弱環(huán)節(jié)和公眾關(guān)注的突出問(wèn)題,集中開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)售種、牛冷凍精液、馬鈴薯種薯、食用菌菌種等專項(xiàng)整治,有效凈化了市場(chǎng)環(huán)境。







