乍得居民通過中國企業(yè)實(shí)施的“甘甜社區(qū)”公益項(xiàng)目獲得清潔用水，該項(xiàng)目已入選第六屆全球減貧案例征集活動推薦案例?！≈袊鴩H減貧中心　供圖

近日，2025全球減貧伙伴研討會在北京舉行。本次研討會主題為“強(qiáng)化伙伴協(xié)作，應(yīng)對減貧挑戰(zhàn)”，來自20多個(gè)國家和國際組織的代表齊聚一堂，交流分享各國減貧經(jīng)驗(yàn)，探討減貧合作新路徑，為推動實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程建言獻(xiàn)策。

會議期間，由中國國際減貧中心、中國互聯(lián)網(wǎng)新聞中心、聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織等共同編寫的《全球減貧案例集2025》發(fā)布，為廣大發(fā)展中國家制定本土化減貧政策提供有益參考。會議還發(fā)布了第六屆全球減貧案例征集活動推薦案例名單，同時(shí)第七屆全球減貧案例征集活動啟動。

凝聚共識

合作是應(yīng)對挑戰(zhàn)的關(guān)鍵路徑

消除貧困是全球性議題，也是世界各國的共同目標(biāo)。當(dāng)前，全球貧困治理面臨新的挑戰(zhàn)，氣候變化、地區(qū)沖突、經(jīng)濟(jì)增長放緩等因素給加快落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程帶來諸多不確定性。

2030年可持續(xù)發(fā)展議程的推進(jìn)情況依然不容樂觀。2015年9月，聯(lián)合國193個(gè)會員國在可持續(xù)發(fā)展峰會上一致通過了2030年可持續(xù)發(fā)展議程這一全球行動計(jì)劃，今年正值此項(xiàng)行動計(jì)劃推進(jìn)的關(guān)鍵十年節(jié)點(diǎn)。聯(lián)合國發(fā)布的2025年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)報(bào)告顯示，僅有35%的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)在按計(jì)劃推進(jìn)。

“我們必須正視一個(gè)非常嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，極端貧困依然存在，并且影響著全球十分之一的人口。”聯(lián)合國糧農(nóng)組織駐華代表卡洛斯援引數(shù)據(jù)表示，按照最新國際貧困線標(biāo)準(zhǔn)，到2030年，全球仍將有8.9%的人口生活在極端貧困之中，且貧困日益集中在農(nóng)村地區(qū)、脆弱國家和易受氣候沖擊的區(qū)域。

面對多重挑戰(zhàn)，加強(qiáng)國際合作被視為推動減貧事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵路徑。聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署駐華副代表喬展表示，當(dāng)前貧困呈現(xiàn)多維度、相互關(guān)聯(lián)的特點(diǎn)，并日益受到脆弱性因素影響，“在這樣的背景之下，我們需要圍繞知識、創(chuàng)新和協(xié)調(diào)行動來構(gòu)建伙伴關(guān)系，這些合作已不再是備選項(xiàng)，而成為我們應(yīng)對多重困境的必由之路”。

國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金駐華代表倪華同樣在發(fā)言中強(qiáng)調(diào)了伙伴關(guān)系的力量?！叭虻膱F(tuán)結(jié)至關(guān)重要，各方都攜起手來，把我們的智慧和力量匯聚到一起，就有可能實(shí)現(xiàn)共同的事業(yè)?！痹谒磥恚?dāng)前世界面臨多重交織的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，但通過精心設(shè)計(jì)以人為中心的普惠包容伙伴關(guān)系，能夠構(gòu)建強(qiáng)有力的合作機(jī)制。

與會代表達(dá)成共識，面對全球減貧挑戰(zhàn)，加強(qiáng)國際減貧合作伙伴關(guān)系至關(guān)重要。各方應(yīng)深化減貧經(jīng)驗(yàn)交流，創(chuàng)新合作模式，共同推進(jìn)全球減貧事業(yè)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程貢獻(xiàn)力量。

探索路徑

從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為全球方案

加強(qiáng)伙伴關(guān)系是應(yīng)對全球減貧挑戰(zhàn)的關(guān)鍵，已成為廣泛共識。與會代表認(rèn)為，過去幾十年間，各國及相關(guān)機(jī)構(gòu)在精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村發(fā)展、社會保障等領(lǐng)域積累了豐富而有效的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前的核心問題，在于如何將這些本土實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)化、可分享的全球知識產(chǎn)品。

正如喬展所言：“我們面臨的挑戰(zhàn)并不在于缺乏優(yōu)秀案例，而在于如何將這些案例轉(zhuǎn)化為可規(guī)?；⒖焖偻茝V的模式。”

為破解這一難題，推動經(jīng)驗(yàn)共享與模式借鑒，不少國際組織、科研機(jī)構(gòu)開展了一系列有益的實(shí)踐。其中，由中國國際減貧中心等7家機(jī)構(gòu)開展的“全球減貧案例征集活動”已步入第六年，累計(jì)收集來自88個(gè)國家和地區(qū)的案例超過4500個(gè)。這項(xiàng)工作系統(tǒng)性地將零散的實(shí)踐智慧匯聚成可供全球借鑒的公共產(chǎn)品。

中國國際減貧中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“這些案例生動地記錄了人類的減貧故事，同時(shí)也是各國減貧方案的具體展現(xiàn)。我們7家機(jī)構(gòu)將繼續(xù)通力合作，開發(fā)品種更多、內(nèi)容更豐富、多語種的全球公共知識產(chǎn)品?！?/p>

與此同時(shí)，技術(shù)創(chuàng)新正為知識轉(zhuǎn)化與合作增效注入新動力?！拔覀冋谘邪l(fā)中國與世界減貧治理的智能體?！敝袊馕木挚偩庉嫺甙睹鹘榻B了正在研發(fā)的減貧治理智能體，該平臺以全球減貧案例庫為基礎(chǔ)，利用大模型技術(shù)實(shí)現(xiàn)方案的智能匹配與合作對接，旨在提升經(jīng)驗(yàn)借鑒的精準(zhǔn)性，并顯著降低合作成本。

另一方面，經(jīng)驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)化與工具化是推動實(shí)踐落地的重要一環(huán)。北京師范大學(xué)中國扶貧研究院院長張琦介紹了受中國國際減貧中心委托開發(fā)的“中國減貧政策工具包”。該項(xiàng)目將精準(zhǔn)扶貧等中國特色經(jīng)驗(yàn)提煉為18個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化、可操作的政策工具，其核心是構(gòu)建一個(gè)“政策籃子”，供其他發(fā)展中國家直接借鑒與適配使用，目前項(xiàng)目已基本完成。

共繪愿景

構(gòu)建包容、韌性與可持續(xù)的未來

圍繞全球減貧合作的一切努力，最終指向共同的愿景：構(gòu)建一個(gè)不讓任何人掉隊(duì)、能夠抵御沖擊、真正可持續(xù)的未來。

“‘強(qiáng)化伙伴協(xié)作，應(yīng)對減貧挑戰(zhàn)’這一會議主題象征著我們的使命與愿景，那就是希望可以建立起一個(gè)沒有饑餓、沒有貧困的世界，在這個(gè)世界當(dāng)中，包容性以及可持續(xù)性的發(fā)展可以得到實(shí)現(xiàn)，尤其是確保我們最脆弱的群體，那些在農(nóng)村地區(qū)的人們可以實(shí)現(xiàn)繁榮發(fā)展?！甭?lián)合國糧農(nóng)組織高級項(xiàng)目官員納菲斯·汗在發(fā)言中呼應(yīng)了這一主題。

實(shí)現(xiàn)這一愿景，包容性是關(guān)鍵基石。聯(lián)合國兒童基金會駐華代表處社會政策處處長烏莎將目光投向流動人口、留守兒童等最脆弱群體，認(rèn)為必須通過推動公共服務(wù)均等化與強(qiáng)化社會保障機(jī)制，確保在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量人口發(fā)展的同時(shí)這些脆弱群體不掉隊(duì)。這要求任何伙伴關(guān)系都必須傾聽基層聲音，將婦女、青年等群體的賦能置于核心。

構(gòu)建韌性則是另一重要支柱?！拔覀冊趲头龉ぷ髦凶⒅亻_發(fā)式賦能，在輸血的同時(shí)更加注重當(dāng)?shù)氐脑煅芰?。”商?wù)部財(cái)務(wù)司鄉(xiāng)村振興工作處處長侯波認(rèn)為，韌性的建設(shè)在于既要通過外部支持增強(qiáng)其抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，更要激發(fā)和培育內(nèi)在的、可持續(xù)的發(fā)展動力。

當(dāng)然，終結(jié)全球饑餓與貧困，需要擁抱更加高效與創(chuàng)新的伙伴關(guān)系。聯(lián)合國世界糧食計(jì)劃署駐華代表趙兵闡述了南南合作的關(guān)鍵作用。他認(rèn)為，在全球南方國家日益崛起的背景下，南南合作將成為全球減貧合作的重要推動力。同時(shí)，他也認(rèn)為不能忽視全球北方國家的作用，仍需借助其提供的資源和知識支持共同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，他呼吁“讓全球的南南合作以及南北合作協(xié)同起來”，共同應(yīng)對挑戰(zhàn)。

與會各方一致認(rèn)為，消除貧困是一項(xiàng)“共同的責(zé)任”與“長期的承諾”?；锇殛P(guān)系的深化、經(jīng)驗(yàn)的共享、模式的創(chuàng)新，最終都應(yīng)轉(zhuǎn)化為落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的切實(shí)動力。

據(jù)悉，自2017年首屆會議舉辦以來，全球減貧伙伴研討會已成功舉辦九屆，這一機(jī)制已成為各國政府、國際組織、學(xué)術(shù)界和實(shí)踐者分享減貧經(jīng)驗(yàn)、探索合作路徑的重要平臺，為推動南南合作、凝聚全球共識發(fā)揮了不可替代的作用。本屆研討會不僅是觀點(diǎn)的交流，更是行動的再出發(fā)。隨著第七屆全球減貧案例征集活動的啟動，一個(gè)更加緊密、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的全球減貧伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)正在得到鞏固與拓展，為人類攜手消除絕對貧困、邁向共同繁榮的未來積累了新的智慧與力量。